GDP增速持續(xù)放緩，就業(yè)卻走出一條向上的曲線

通常情況下，經(jīng)濟(jì)上行則就業(yè)旺，經(jīng)濟(jì)下行則就業(yè)難。然而，5年來，我國(guó)GDP增速持續(xù)放緩，就業(yè)卻走出一條向上的曲線。經(jīng)濟(jì)降速，就業(yè)為何依舊快馬加鞭？

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹說，雖然經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面和穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間，在世界范圍內(nèi)仍居前列，為就業(yè)穩(wěn)定提供了支撐。更重要的是，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)，制定了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的措施，推動(dòng)形成凝心聚力、齊抓共管的強(qiáng)大合力，為就業(yè)大局穩(wěn)定提供了根本保證。黨中央“十三五”規(guī)劃建議明確提出，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

就業(yè)優(yōu)先，各地更加注重讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程變成經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力提高的過程。5年來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)迅猛。2012年—2015年，就業(yè)增長(zhǎng)最快的3個(gè)行業(yè)依次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，分別增長(zhǎng)72.7%、50.3%、38.7%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)造新增就業(yè)崗位的主力。2015年，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)，分別比2012年增長(zhǎng)38.2%和47.9%。就業(yè)彈性提高了，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，2012年—2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1%，平均吸納非農(nóng)就業(yè)172萬人，比2009年—2011年多吸納30萬人。

就業(yè)優(yōu)先，各地強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，更加積極的就業(yè)政策成為促就業(yè)的有力抓手。減免稅費(fèi)，身處經(jīng)濟(jì)下行期的小企業(yè)能夠輕裝上陣，崗位更穩(wěn)定；實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，一時(shí)間找不到工作的大學(xué)生再不是“斷線的風(fēng)箏”；失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)貼參保者提升職業(yè)技能，提高了勞動(dòng)者就業(yè)能力。

真抓實(shí)干，重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障。2013年—2016年，高校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在90%以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2238萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)699萬人，共幫扶22萬戶零就業(yè)家庭中的24.9萬人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

放在全球背景下，許多國(guó)家面臨失業(yè)難題。2016年，歐洲失業(yè)率超過10%，中國(guó)就業(yè)可謂“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。國(guó)際勞工組織高度評(píng)價(jià)中國(guó)積極的就業(yè)政策，認(rèn)為是“現(xiàn)代就業(yè)理念、世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際的最好結(jié)合”。