趙天奇繪 光明圖片

監管不力“白色污染”卷土重來

小商鋪重新提供免費塑料袋，大商店繼續售賣數量可觀的塑料袋……9年過去了，政府頒布的“限塑令”最終未能有效控制“白色污染”，原因何在？

監管不力被認為是“限塑令”被“架空”的直接原因。想當初，超市、菜市場總是有人檢查“限塑令”的執行效果，商家自然不敢放肆。但塑料袋的生產企業眾多，銷售渠道和使用場所更是五花八門，在曠日持久的“貓捉老鼠”游戲中，監管部門鞭長莫及，檢查力度和頻次跟不上，導致一些商家又肆無忌憚地提供、使用不符合要求的塑料袋。

在工程塑料國家工程研究中心主任季君暉看來，通過價格杠桿推行“限塑令”，效果當然有，卻相當尷尬。“一方面，有償使用塑料袋背后的價格彈性不足以讓人望而卻步。幾毛錢的價格對一些精打細算的老年人或許還有一定影響，但對于多數人尤其是年輕人來說，要單純從經濟上考慮，恐怕效果微乎其微。另一方面，消費者付費以后，會產生代償心理，使用起塑料袋來反而會更理直氣壯。”

多數消費者不在意塑料袋的成本，商家就有了提供的動力。

在浙江省杭州市屏風街農貿市場，記者發現每個攤位上都綁著一疊白色塑料袋。每稱好一把青菜，攤販就熟練地扯下一個袋子把青菜裝進去?！按邮敲赓M的，大部分人需要我們提供袋子?！币晃粩傌溙寡浴?/p>

小攤位隨便給，大超市則從塑料袋的有償使用中獲利頗豐——手拎袋一律收費，連卷袋則以強制消費的方式轉嫁到商品價格中。

此外，“限塑令”還面臨隨“互聯網+”興起的快遞業和外賣業的新挑戰，這恰恰是“限塑令”實施和監管的“灰色空間”。有數據顯示，我國快遞行業一年需要120億個塑料袋、247億米的封箱膠帶；如果按照每個訂單使用兩個餐盒估算，目前國內互聯網訂餐平臺一天使用的塑料餐盒數量約達4000萬個。

看來，在互聯網經濟高歌猛進之時，小小塑料袋帶來的影響遠非當初“限塑令”設想的那么簡單。