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北京防治校園欺凌強調(diào)教育懲戒 如何有力不越界?

2017年06月08日 09:26 | 作者:杜曉 | 來源:法制日報
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過去人們關(guān)注教師體罰較多,那么,教育懲戒權(quán)應該如何實施?

“當學生行為違反教育規(guī)范時,教師首先應該提出警示,如果多次警示還不改,就要實施懲罰,確保讓學生行為回歸正常狀態(tài)。”儲朝暉說,“關(guān)于教師如何正確行使教育懲戒權(quán),并沒有標準答案。不同的老師行使懲戒權(quán)的過程是不一樣的。比如說年輕的老師,在行使懲戒權(quán)時會更加謹慎、小心,如果是經(jīng)驗豐富的老師,行使懲戒權(quán)就不同于年輕教師。不同的學生也不一樣。個性不一樣的學生,或者因為不同原因違反教育規(guī)范的學生,對其行使懲戒權(quán)的過程都是不一樣的。”

儲朝暉認為,如何行使懲戒權(quán)是一門教育的藝術(shù),主要是看教師與學生之間的關(guān)系以及互動狀況,以確保有效對學生發(fā)揮作用。

王維審認為,教育懲戒權(quán)應該是一個系統(tǒng)工程,絕對不是一句“教師可以適當懲戒學生”就可以解決的。在內(nèi)容上應該有一個“度”的問題,什么程度的錯誤應該受到什么程度的懲戒,要有一個明確的界定;在懲戒權(quán)的行使上也有一個“度”的問題,什么程度的錯誤要有誰來執(zhí)行懲戒,是教師學校還是專門的社會機構(gòu),都應該劃分清楚。

學校在這方面也可以出臺一些規(guī)定。

“義務教育階段學校無權(quán)勸退,高中階段有勸退規(guī)定。”王維審說。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,對學生實行批評、懲戒教育,學校的校規(guī),包括懲戒規(guī)定,需要在聽取全體教師、學生、學生家長意見基礎上民主決策,校規(guī)不能僅由學校行政領導制訂,更不能與上位法抵觸。合法校規(guī)的制訂,需要學校依法治校,并擁有依法治校的綱領性文件——學校章程。教育部已經(jīng)要求各中小學制訂章程,做到一校一章程。章程是明確界定學校辦學者、管理者、教育者、受教育者、社會機構(gòu)權(quán)責的法律文件。目前,我國各中小學都在進行章程制訂,但有很多學校并沒有真正把章程當回事,還是把章程作為校內(nèi)行政性文件加以應付。學校應該結(jié)合章程的制訂,明晰教師和學生的權(quán)責。

儲朝暉認為,學校在實行勸退等懲罰措施時,對違反校規(guī)的學生要根據(jù)不同情況給予懲罰。“如果是多次發(fā)生,就要給予懲罰,如果是剛剛發(fā)生或者偶爾發(fā)生,還是應該以批評教育為主”。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:北京 防治 校園 懲戒

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