提速降費在拉動消費增長、促進創新創業、支撐轉型升級等方面具有積極意義，電信運營商不能為了小利損害消費者利益，否則會影響經濟社會發展大局

提速降費是近年來消費者津津樂道的話題。去年以來三大運營商先后開啟了千兆寬帶的接入服務。然而消費者是否買賬仍待觀察。目前的寬帶市場上，有三大問題值得關注：高端套餐昂貴且短時內難以普及，實際網速遠低于運營商的宣傳值，捆綁消費等不合理規定殘影猶存（４月２７日《人民日報》）。

自２０１５年實施提速降費以來，越來越多的消費者已經享受到這一變革紅利——網速快了、網費降了。以固定寬帶為例，數據顯示去年底固定寬帶用戶平均實際可用下載速率較２０１５年底提升４２．７％。據測算，全國固定寬帶平均資費水平從２０１４年每兆帶寬每月５．９元下降到２０１６年底的０．８１５元，降幅８６．２％。

雖然提速降費的成效有目共睹，但與消費者期待還有不少距離。比如這次媒體披露的三大“坑”，顯然不同程度地損害了消費者的利益。例如“走樣的營銷”——以千兆寬帶為營銷噱頭，這會造成一部分消費者誤以為上網超快，但實際上很多用戶的路由器和電腦網卡等硬件設施跟不上，購買千兆寬帶沒意義。

再如“虛夸的網速”，即“假寬帶”，很多消費者對此有同感。《２０１６年中國寬帶用戶使用調查報告》也顯示，近半數受訪網民覺得其購買的寬帶網速與運營商宣傳的網速不符。另外，“變味的套餐”——有的強制預存話費，有的用手機號綁定寬帶賬號，這些無疑影響到消費者的選擇權，破壞了公平交易原則。

顯然，這些“坑”不僅讓提速降費的實際效果打了折扣，也會損害消費者的權益，因此，亟須有關方面引起重視，把這些坑消費者的“坑”盡快填上，避免部分消費者稀里糊涂掉進運營商挖的陷阱，為不真實不合理的寬帶服務買單；同時也要把寬帶運營商推上正道，防止其通過某些歪道損害市場利益。

填“坑”辦法之一是有關方面向消費者普及寬帶知識和法律知識。目前，運營商推銷千兆寬帶時大多沒有向消費者說明情況——只有單位或家里的相關硬件全面升級購買千兆寬帶才有意義，否則消費者付出高價后極有可能沒得到應有的消費體驗。有人認為這是種消費陷阱。有必要普及千兆寬帶的相關知識。

“假寬帶”和套餐捆綁服務，顯然違反了相關法律規定，而大多數消費者吃虧之后卻沒有去維權，這也是在縱容運營商侵權。因此，有必要向消費者普法，指出運營商的一些做法違反了《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》等法律法規，并鼓勵消費者勇于拿起法律武器維權，如此可倒逼運營商規范經營。

填“坑”辦法之二是有關方面主動查處某些運營商的違規行為。由于通過司法渠道維權成本較高，所以一些消費者即使知道運營商侵權，也無奈地選擇沉默。因此，各地消協要敢于向“假寬帶”、捆綁消費等現象說不，各地電信、工商等部門要主動查處運營商不合規行為，以維護消費者權益和市場秩序。

填“坑”辦法之三是促進市場充分競爭。目前，二、三級運營商之間有一定競爭，但還不夠充分，如某些小區寬帶往往被一兩家運營商所壟斷。一級運營商只有三家，即移動、聯通和電信，競爭更不足。在眼下寬帶市場競爭仍不充分的情況下，部分運營商就會無視消費者權益，不提供合理合規的服務。

眾所周知，提速降費在拉動消費增長、促進創新創業、支撐轉型升級等方面具有積極意義，電信運營商不能為了小利損害消費者利益，否則會影響經濟社會發展大局。從這個角度而言，亟須早日填上電信消費的各種“坑”，只有如此，消費者才會放心消費，電信消費才能更快增長。