“在云南很多地方,我們看到當地最好的建筑就是學校,校園建設和師資力量配備較之以前也有了很大程度的提升,這讓我們感到十分欣慰。但是走進食堂,我們看到很多學校都是由一些臨時工作人員為孩子們‘掌勺’,更多的是附近農戶的家庭婦女在從事校園餐食的服務,不由得有些擔心。”劉川生委員在與各地基層黨政部門座談時多次提出這一問題,工勤人員的服務能力和穩定性不強,是校園餐能夠保質保量保營養的瓶頸。

“盡管大多數從業人員都有健康證明,但不是單純身體健康就能夠勝任這項看似簡單、實則十分重要的工作,教師在課堂上傳授的是營養孩子精神的食量,大師傅們制作的是保證孩子健康成長的物質食糧,兩者都是保證祖國花朵健康成長的關鍵。”胡衛委員同樣重視這一問題。

目前,在云南大部分農村學校食堂沒有工勤人員編制,基本上都通過社會招聘,人員缺口較大。況且鑒于特殊的交通狀況,分散在山區的學校很難采取東部地區統一配送的方式供餐,建一所食堂、請一位大師傅是營養餐食供應的唯一方式。云南省副省長高峰介紹,“目前食堂工勤人員的工資主要通過地方財政支持和學校自籌的方式解決,地方財政和學校的壓力很大。”

在與多所學校的負責人交流時,調研組成員都十分注意詢問食堂工勤人員的編制待遇問題,得到的回答基本一致——學校目前教育教學人員的編制尚且緊張,不可能拿出編制來給廚師;待遇基本在1500元每月左右,很難吸引水平較高的大師傅到學校來“掌勺”。

“但凡做飯做得好的廚師都想著到飯店去工作,一個月至少能拿到四五千元,誰會不計報酬、不辭辛勞地待在學校給孩子做飯?即便是目前的這些廚師,一旦有機會也會尋找收入更高的地方跳槽。”一位民族地區小學校長的無奈,透露出目前校園餐食供應的一大關鍵問題。

“廚師的流動性大,也帶來了相關培訓不系統的問題。參加完相關培訓上崗之后,隔一段時間就走了,再招聘來的廚師還要從零開始接受培訓。”肖新月委員提出,穩定廚師隊伍、建立系統的校園餐食從業人員培訓計劃是當務之急。

由于廚師水平不高,對不健康的飲食行為缺乏有效認知,不良的習慣難以糾正,這些都是目前校園餐食管理的突出問題。“食品儲存保管、消毒、加工很多環節都需要專業知識,更重要的是要按照營養配餐要求,每天為學生配置合理的膳食計劃,這就需要除了配齊廚師、勤雜人員之外,還要有營養師參與計劃制定。”參與調研的中國營養餐產業技術創新聯盟理事長陳偉力提出。

“從目前的情況看,在每所學校都配備營養師不太現實,但是解決這一問題可以探索靈活的方式。”胡萬寧委員提出,“可以從目前的基層醫療衛生機構中選取合適人員集中培養,通過考試的方式獲得營養師認證資質后,由他們為周圍的多所學校共同制定營養計劃,再由廚師按照計劃制作餐食。另外,學校的生物老師和管理人員也可以利用現有的知識加強學習、參加考試,成為為學生飲食安全和營養保駕護航的重要補充。”

“大師傅是個大問題。調研組將會如實總結目前各地存在的困難,采取不同方式向有關部門反映,呼吁國家通過加大投入、加強培訓等方式,讓大師傅們能夠‘來得了、留得住、做得好’,成為主掌校園營養餐食水平提高的‘大師’。”調研組組長、全國政協教科文衛體委員會副主任李衛紅說。