我國部分地區：性侵案件中未成年受害人比例已占3～5成

姚建龍認為，在兒童色情打擊上，我國應該借鑒國外兒童保護立法經驗，在立法層面劃出更加明確的底線與紅線，進一步織密打擊兒童色情信息的法網，例如應當將個人觀看、持有兒童色情信息的行為，明確界定為刑事犯罪予以打擊。同時，相關法律應該將懲治兒童被性侵包括兒童色情單列出來，與成人被性侵有所區分。

姚建龍注意到我國法治建設在這個方面的積極努力。新近通過的民法總則規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。

換言之，對于性侵未成年人的案件，一旦被發現之后，在21周歲之內的追訴期都是有效的。

中國青年政治學院少年兒童研究所所長童小軍認為，要根治類似兒童色情問題，不妨獨立設置性侵兒童罪，抬高犯罪的成本，對此類犯罪產生威懾、警示、遏制作用。

姚建龍對此也非常認可，根據他觀察，留守女童的監護存在巨大的風險，他與基層派出所民警的接觸發現，一些地區留守女童遭受性侵現象較為嚴重，比如有的農村教師、留守老人把黑手伸向了留守女童。更讓他擔憂的是，家長發現了這樣的現象，不少選擇私了。這樣做的理由是，家長覺得家丑不可外揚，沉默才是最有利的選擇。

姚建龍表示，選擇私了會產生高比例的“犯罪黑數”，這也是性侵案件的特點。美國曾經有學者研究發現，強奸犯罪黑數的比例高達90％，加害人受到法律追究的比例非常低。

童小軍指出，已經曝光的兒童被性侵案件與實際發生的被性侵案件的比例在1∶7，報道出來的案件只是冰山一角。

有專家表示，為了避免類似的兒童遭受性侵的悲劇，一味要求兒童提高意識防止被性侵并不現實。

“一旦孩子被性侵后，有些家長對孩子都是嫌棄的，”童小軍認為，父母這樣的觀點非常可怕。

童小軍認為，共青團和婦聯在預防兒童被性侵問題上，可以起到倡導和預防的作用。當然，兒童一旦遇到性侵，國家層面應該有相應的制度跟進，比如傷害評級、法律起訴、監護權處置、心理治療、社工介入等環節。

童小軍認為，在司法環節，未成年人被性侵案件的辦理要與成年人被性侵有所區分，比如很多時候發現未成年人遭遇性侵時，已經過了很長時間，證據該如何提供？孩子被性侵后的描述算不算證據？

姚建龍曾經遇到一個案例，在某邊疆省偏遠地區發生一起性侵兒童案件，承辦檢察官發現，受害女童出現較為明顯的創傷后綜合征，想幫助孩子接受后續心理輔導治療，但苦于沒有途徑輾轉找到姚建龍幫忙。姚建龍多方打聽，在朋友幫助下找到專業心理咨詢師，并資助其前往案發地對受害女童進行后續輔導治療。

姚建龍直言，“我一直有一個觀點，良心和愛心是靠不住的，沒有體制機制保障的兒童保護是無法持續的，也是粗淺的。”完善的兒童保護機制不能光靠政府包打天下，社會力量也應該參與其中，成為保護兒童的重要環節。

姚建龍介紹了性侵案例的現實狀況：早在上個世紀90年代，我國臺灣地區所有性侵案件中受害者年齡在18歲以下的比例就高達70％，我國大陸地區還缺乏準確的全國性調查。但他在部分縣級地域調查發現，不少地方所有性侵案件中被害人是未成年人的比例已經占到3～5成，因此兒童被性侵問題一定要高度重視。

姚建龍提出，自己的調研還不是全國性的，但是參照其他國家和地區兒童被性侵的演變規律以及我國部分地區的調研可以預判，如果沒有有效的防控措施，未成年人被性侵的問題仍將長期存在。（記者 章正)