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公務(wù)員福利最好的時(shí)代 反腐工作輕松嗎?

2017年04月07日 09:30 | 來源:新華思客
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吃垮了財(cái)政和兵力,官員貪生怕死

考試容易,當(dāng)官容易,工作清閑,福利待遇還非常好!但是,這對國家來說一點(diǎn)都不好:財(cái)政的錢根本不夠花。

宋朝本來很富有,朝廷年財(cái)政收入的峰值曾達(dá)到1.6億貫,約合1.6億兩,各年平均起來也有約1億兩。

而唐朝即使是在繁盛的中期,財(cái)政收入也只有3000至4000萬兩,明朝的庫銀更少,經(jīng)常只有數(shù)百萬兩。

宋朝財(cái)政收入增長得也很快,但再快也沒有官員隊(duì)伍膨脹得快,也沒有官員收入的增長幅度快。

宋朝初年,宋仁宗在位(公元1022年-1063年)時(shí),財(cái)政收入僅3900萬貫左右,當(dāng)時(shí)的官俸支出約占其1/3。到了宋神宗時(shí)期(1067年—1085年)財(cái)政收入提高到5000多萬貫。但是,把全國財(cái)政收入拿去給官員發(fā)工資都不夠,此時(shí)的官俸支出已經(jīng)是宋朝初年的80倍!

怎么辦?朝廷最后找到了一個(gè)來錢的路子:印紙鈔!

“交子”是世界上第一種紙質(zhì)貨幣。

一開始,朝廷曾規(guī)定每期印制的紙鈔流通期限僅為2至3年,到期全部結(jié)清兌付,如有需要,再重新發(fā)行,發(fā)行量也有嚴(yán)格限制。還規(guī)定了相應(yīng)的準(zhǔn)備金制度,用以保證“交子”可自由兌換。

后來朝廷越來越差錢,限期、限額以及準(zhǔn)備金制度等一再被突破——紙幣一再貶值,民間大量棄用,中國人了不起的金融創(chuàng)新就這樣被扼殺了。

偏偏宋朝實(shí)行的還是募兵制,軍士也要拿工資,這讓財(cái)政雪上加霜。

南宋時(shí)主管人事的官員方岳發(fā)出感嘆:“兵食之費(fèi)十倍于昔,吏祿之費(fèi)百倍于昔!”

并且,拿著高薪的文官和武將沉浸在浮華奢侈的個(gè)人生活之中,貪生怕死成風(fēng),當(dāng)人口少于宋朝數(shù)倍的西夏、遼、金等國興兵而來之時(shí),他們只會喋喋不休地勸皇帝賠款求和。

中國歷史上最富有的王朝,就這樣被活生生地吃垮了。(作者:陳忠海,瞭望智庫特約研究員)

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:公務(wù)員 福利 反腐

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