“我國農業農村發展已進入新的歷史階段,農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側,必須深入推進農業供給側結構性改革。”習近平總書記日前在參加四川代表團審議時的重要講話,對進一步做好新時期農業農村工作提出了明確要求,為新形勢下推進“三農”工作指明了方向。

深入推進農業供給側結構性改革是農業農村發展的方向性、全局性戰略舉措。進入新世紀尤其是黨的十八大以來,我國農業農村發展成就有目共睹。比如,主要農產品供給“十二連增”,農民收入連續增長,曾經長期得不到解決的農業生產總量問題得到了比較好的解決。為什么能取得這樣的成績?關鍵原因在于黨中央根據不斷變化的發展條件調整工作重心和方向,明確不同發展階段的工作主線,建立起符合自然規律、市場規律和促進三農持續向好的政策框架與方法舉措。

如今,隨著農業農村發展進入新的歷史階段,一方面三農形勢喜人,另一方面農業結構性矛盾也日益突出:“大路貨”農產品不缺,優質、綠色農產品不足;有的品種供大于求,造成庫存高企,有的品種供給不足,出現大量進口;農民收入增長乏力,加上國際市場競爭格局的變化,農業農村發展面臨許多新的矛盾和挑戰。

面對新形勢、新背景、新挑戰,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,審時度勢,從2016年中央一號文件就明確提出大力推進農業供給側結構性改革。經過一年多的實踐,農業供給側結構性改革取得初步成效,玉米種植面積有效調減,綠色農業開始全面發力。現在,習近平總書記再次發表重要講話,詮釋了新時期我國農業政策調整和完善的方向和重點,要求我們緊緊抓住農業供給側結構性改革這一主線,堅定改革發展方向,加快改革調整步伐,采取更有力的措施,把農業農村工作不斷引向深入。

從當前來看,緊緊抓住農業供給側結構性改革這一主線,需要重點針對幾個方面問題加緊努力:一是適應市場需求,改善農產品供求關系,使優質安全的農產品充盈城鄉居民“米袋子”“菜籃子”“奶瓶子”和“果盤子”。二是提高農業質量和效益,增加農民收入。通過培育新型農業經營主體,推進節本增效和適度規模經營,拉長農業產業鏈。三是促進農業轉型升級,提高競爭力,更多地通過市場手段、用改革的辦法促進引導農業結構調整。

凡事預則立,不預則廢。深入推進農業供給側結構性改革,任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村,這是以習近平同志為核心的黨中央對三農工作的深刻洞察、科學判斷和深厚情懷,也將激勵我們緊緊抓住農業供給側結構性改革這一主線,闖關過隘、克難前行,開創農業現代化建設新局面。

(本文來源:經濟日報 作者:瞿長福)