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眾籌成“致富新路”? 騙捐善款支配不明等問題突出

2017年03月29日 11:34 | 來源:人民日報
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如何才能更規(guī)范?

配套法規(guī)待完善,須從個人和平臺兩端“雙管齊下”、加強監(jiān)管

一方面是網絡公益眾籌的巨大需求,另一方面是問題的層出不窮。“眾籌平臺的規(guī)范化迫在眉睫。”楊東說,互聯(lián)網眾籌平臺亟待提高專業(yè)能力,從技術層面堵住漏洞。

就目前來說,一些眾籌平臺也做出了有益嘗試。于亮表示,除了不斷完善自身審核流程,“輕松籌”也在積極跟政府管理部門及醫(yī)院對接,核驗籌款人所提供材料證明的真實性與可靠性。在騰訊樂捐平臺上,非公募機構或個人發(fā)起的項目,需經過公募機構審核項目的真實性、家庭情況、項目設計和可執(zhí)行性等,之后才能確認是否支持。

相關部門也從2016年開始對網絡公益眾籌平臺的規(guī)范化管理進行實踐探索。2016年8月22日,騰訊公益、中國慈善信息平臺、新浪微博微公益、“輕松籌”等13家網站作為“試驗田”,被納入首批慈善組織互聯(lián)網募捐信息平臺。同時,從2016年9月1日起,我國首部慈善法正式實施,對慈善組織利用網絡等平臺開展公開募捐等行為做了明確的規(guī)定。

不過,對個人求助的監(jiān)管目前相對更加薄弱。王維維認為,互聯(lián)網眾籌平臺還屬于新生事物,法律和監(jiān)管都還在摸索中,存在一定的滯后性。雖然《慈善法》無法約束個人求助行為,卻可以通過對網絡公益眾籌平臺的監(jiān)管來間接地規(guī)范個人求助行為。未來還需要“雙管齊下”,通過各種規(guī)章制度及立法的進一步完善來彌補空白。

“眾籌平臺應肩負起善款監(jiān)管的責任,如何使善款公示常態(tài)化將是重中之重。”于亮說,對于個人發(fā)布的求助信息,“輕松籌”在顯著位置進行了“風險防范提示”,告知該信息不屬于慈善公開募捐信息,真實性由信息發(fā)布個人負責。同時,平臺在不斷完善舉報機制,建立社會人士“舉報”機制,下一步還將考慮與相關機構合作進行對善款的監(jiān)督。

此外,在平臺管理方面,專家也建議,相關部門應提高平臺的準入門檻。“通過細化管理條例,對入行資質、運營能力、技術配置、網絡安全環(huán)境等方面綜合考核,讓這個行業(yè)在健康的環(huán)境下良性發(fā)展。”楊東說。

“網絡募捐信息平臺的建立,對整個慈善行業(yè)生態(tài),應該是一種利好。”劉佑平說,募捐平臺與慈善組織未來可以考慮共同開發(fā)高效便捷的募捐服務產品,在保證公平的前提下,讓公眾的需求和體驗得到最大化的滿足。

編輯:梁霄

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關鍵詞:眾籌 善款 問題

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