十八塘鄉副鄉長付聲清告訴記者，經統計，十八塘鄉共需拆除1000多棟“空心房”，共計13萬多平方米，占南康區任務量的28%，任務不可謂不重。因為鄉政府人員有限，包括卓宇在內的干部們都被分配了任務指標。

付聲清透露，十八塘鄉的民風較為彪悍，整治工作不好做，去年該鄉的成績全區墊底。

公開信息顯示，樟坊村位于江西省南康市十八塘鄉，有3000多人，是當地人口最多的一個村，全村土地面積13.47平方公里。

付聲清說，鄉政府從去年年底開始，3次在樟坊村開會宣傳“空心房”整治工作，并給村民發放《關于拆除農村空心房的公開信》。鄉鎮干部著重強調“空心房”的安全隱患，拆除是為了村民的安全。

付聲清說，十八塘鄉的村民房屋拆除沒有任何補貼，除非愿意讓自己的土地被征收，并納入增減掛鉤指標。

根據上述方案，增減掛鉤指標向“空心房”整治重點區域傾斜。對增減掛鉤項目拆舊復墾區拆除的“空心房”，在土地實施復墾并驗收合格后，各縣(市、區)按照拆除建筑物的建筑面積40元/平方米的標準對房屋所有權人進行補償。

不過，付聲清透露，據他了解，幾乎沒有村民愿意自己的土地被納入增減掛鉤指標。

付聲清介紹，由南康區財政撥款，承擔房屋拆除的費用，例如挖機、工人的費用。拆除之后，可由村民自行清理建筑垃圾，宅基地的使用權仍歸村民所有，可以復耕也可用于種菜等其他用途，但不允許在原基礎上建房。

他解釋，不收回宅基地是因為拆遷阻力太大，拆除農民的“空心房”已是很不容易，若收回宅基地，則阻力更大。

據了解，南康區此前拆除的空心房都未進行2016年底國土資源部要求的、是否符合“一戶多宅”的宅基地確權登記。

南康區法制辦副主任張衍東說，他認為確權登記與農民愿意拆除空心房并不矛盾。“南康區政府拆除空心房完全依法依規，從未強制拆除農民的空心房。”

兩個家庭

根據官方通報，被害人卓宇，1970年出生，2016年7月起，任十八塘鄉人大主席，父母年邁多病，妻子自從礦山下崗后，在一私立學校做臨時工，兒子還在就讀高中。

卓家共有6兄妹，卓宇排行老三。在卓宇的弟弟卓萬劍眼里，哥哥性格溫和，工作勤奮，因為工作，時常一周才能回城區的家里一次，平時住在鄉里的宿舍里。去年由副科級升為正科級之后，卓宇更忙了，留下妻子在家照顧今年就要高考的兒子。

卓宇的死，給這個家庭造成巨大打擊。卓宇的兒子平時性格開朗，面對父親的突然去世，至今還未緩過神來，在家沉默不語，讓大人擔心。消息瞞不住父母，兩位年逾80歲的老人成天以淚洗面。

在十八塘鄉副鄉長付聲清眼里，卓宇是個務實的人，對待工作認真負責。他舉了個例子，2013年，卓宇還是副鄉長，分管交通。春雨徹夜地下，鄉里的合江橋還未重修，卓宇擔心雨水沖垮橋導致路過的行人遭遇危險，一天深夜12點，他帶著付聲清開車來到橋前，通宵守著，直到天亮。

付聲清每天都在關注網上關于這次血案的輿論，他發現輿論幾乎一邊倒地同情明經國，他既生氣又心痛，心痛同事去世之后也不能得到輿論的理解。

對于明家來說，他們內心也有委屈。

明幫偉在接受媒體采訪之后，每天忙于接各地記者、網友的電話，還收到了多個網友捐贈的近一萬元錢，用于他為父親打官司，兩位律師免費為他的父親辯護。

律師向記者轉述明經國的話，明經國之所以會揮起鐮鏟，是因為卓宇要找派出所來的這句話刺激了他。

2013年，明經國曾和鄰居發生糾紛，在之后的處理中，他認為轄區派出所傾向于鄰居，對他不公平。

因而當他聽到卓宇說要找派出所來扣住自己，立即被激怒。

當地派出所曾與明經國多次接觸的民警告訴記者，明經國脾氣暴躁，多次因與鄰居發生糾紛到派出所，且不理解派出所的調解結果。

明幫偉和明小龍也告訴記者，他們家與周圍鄰居相處得并不融洽。他們認為自己家因為窮，沒有靠山，總是被鄰居欺負。

一位明姓村民告訴記者，他是明經國的親戚，明經國為人彪悍，一言不合就揚言要打人，他的兒子曾在十年前被明經國用菜刀砍傷頭部。

面對律師，明經國承認頭上的傷是他自己造成，并且表示，他有錯誤，不應該這么沖動，他應該承擔，希望政府從寬處理。

新京報記者 付珊 實習生 王雙興 江西贛州報道