校方聲音

顧慮安全呈觀望態(tài)勢(shì)

學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放難在哪兒？多區(qū)教委婉拒了北京晨報(bào)記者的采訪。“現(xiàn)在大家都呼吁開(kāi)放，為開(kāi)放叫好。可一旦出了安全事故，萬(wàn)一傷及學(xué)生，社會(huì)輿論馬上就該鋪天蓋地地來(lái)了。”某區(qū)教委工作人員告訴記者，盡管區(qū)內(nèi)有的學(xué)校開(kāi)放了，但仍然想“低調(diào)一些”，沒(méi)法接受采訪。

“開(kāi)放是強(qiáng)制的嗎？不是，不開(kāi)放對(duì)學(xué)校沒(méi)有約束和懲罰，所以很多學(xué)校覺(jué)得多一事不如少一事。”一位不愿透露姓名的老師說(shuō)，由于目前政策和安全性還不是特別完善，學(xué)校還有種種顧慮，所以只有有條件成立俱樂(lè)部的學(xué)校能做到開(kāi)放。她說(shuō)，雖然《條例》已經(jīng)出臺(tái)，但大多數(shù)學(xué)校還在觀望，看有沒(méi)有更加詳細(xì)的、可供操作的細(xì)則出臺(tái)。這位老師強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)費(fèi)不是首要問(wèn)題，最重要的還是安全問(wèn)題。”

在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，被問(wèn)及校內(nèi)體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題時(shí)，全國(guó)人大代表、北京大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)王錚告訴北京晨報(bào)記者，目前中小學(xué)校體育設(shè)施普遍不足，比如很多學(xué)校沒(méi)有足球場(chǎng)地，孩子沒(méi)法踢足球。應(yīng)該先彌補(bǔ)上“欠賬”，再談開(kāi)放。他也坦言，目前學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放需要運(yùn)營(yíng)，經(jīng)費(fèi)從哪來(lái)、是否可以收費(fèi)、出了責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)……這些都需要進(jìn)一步具體明確。“學(xué)校對(duì)本校學(xué)生有安全管理責(zé)任。如果對(duì)外開(kāi)放，責(zé)任就大了，學(xué)校就成了公共服務(wù)單位的性質(zhì)，有安全方面的擔(dān)憂”。

■他山之石

國(guó)外體育保險(xiǎn)制度多種多樣

北京晨報(bào)記者查詢了解到，我國(guó)體育保險(xiǎn)的發(fā)展存在諸如覆蓋面小、保障程度低、險(xiǎn)種少等問(wèn)題。大眾體育保險(xiǎn)和學(xué)校體育保險(xiǎn)更是體育保險(xiǎn)的薄弱領(lǐng)域。據(jù)悉，在國(guó)外，體育保險(xiǎn)是一項(xiàng)非常完善且專業(yè)的商業(yè)保險(xiǎn)。各個(gè)國(guó)家有不同的體育保險(xiǎn)制度模式：包括政府主導(dǎo)參與型體育保險(xiǎn)制度模式、政府支持下的民間體育保險(xiǎn)制度模式、政府資助的商業(yè)性體育保險(xiǎn)制度模式等。

近幾年，一些文件曾提出，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司增加體育類保險(xiǎn)險(xiǎn)種。國(guó)務(wù)院2014年曾發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購(gòu)買運(yùn)動(dòng)傷害類保險(xiǎn)。去年國(guó)家體育總局印發(fā)的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也提出，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)放場(chǎng)地責(zé)任保險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)人身意外傷害保險(xiǎn)。健全學(xué)校體育活動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

一位保險(xiǎn)從業(yè)者告訴記者，學(xué)校等公共場(chǎng)所可以購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)，這種保險(xiǎn)可以由政府或?qū)W校購(gòu)買。