創(chuàng)新方式方法，通過巡視“回頭看”，開展“機動式”巡視等手段實現(xiàn)全覆蓋目標

為了實現(xiàn)全覆蓋的目標，黨的十八大以來，中央巡視組創(chuàng)新了諸多方式：巡視組的數(shù)量從第一輪的10個增加到第三輪的13個，再到第八輪的15個；每個巡視組巡視的黨組織數(shù)量從原來的一對一增加到了第六輪的“一托二”乃至第八輪的“一托三”，巡視效率大大提高，使得巡視在數(shù)量翻番的同時力度不減，巡視覆蓋面持續(xù)擴大。同時，中央巡視組大膽探索新思路、新方式、新打法，通過“板塊輪動”，一個板塊、一個板塊覆蓋，先后對地方、央企、金融、中央部門、中管高校5個領(lǐng)域集中完成巡視全覆蓋，實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力、扎實推進。

此外，巡視手段也不斷創(chuàng)新。2013年，巡視突出重點，改變了過去巡視內(nèi)容比較寬泛的做法，巡視組組長不固定、巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定；組建巡視組組長庫、一次一授權(quán)，巡視前做實做細做足準備；到領(lǐng)導干部擔任過一把手的地方“下沉一級”了解情況。

2014年3月啟動的中央第三輪巡視對科技部、復旦大學、中糧集團開展了專項巡視，以問題為導向，形式更為靈活，哪里問題多、哪個部門問題多，就往哪投入更多力量。在多輪試點的基礎(chǔ)上，2015年的第六輪全面推開專項巡視。2016年起，中央巡視組又推出了巡視“回頭看”，先后對16個省區(qū)市殺了“回馬槍”，占31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團總量的一半，不僅檢查上輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位，還查找新的問題線索，強化問題導向，起到強烈震懾作用。第十二輪巡視又選擇4家中央部門開展“機動式”巡視，更加機動靈活，發(fā)揮“流動哨”的作用，發(fā)現(xiàn)“燈下黑”問題，形成有力震懾。

中央紀委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的

利劍出鞘，鋒芒畢露。人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，十八大以來的巡視利劍被擦得更亮了，群眾和巡視組之間的距離也拉近了——

每輪巡視，中央巡視組都要通過中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站向全社會公布巡視進駐、反饋、整改的情況，公布巡視組的聯(lián)系電話、郵箱甚至手機號碼，方便廣大群眾監(jiān)督和反映意見建議。廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧……一批中管干部先后因為巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索紛紛落馬。據(jù)不完全統(tǒng)計，中央紀委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的；中央組織部對巡視移交的、反映較為集中的選人用人問題進行專項檢查，已處理糾正和追究問責1100多人。

實踐探索在前，總結(jié)提煉在后。2015年8月，中共中央頒布了新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，系統(tǒng)總結(jié)十八大以來巡視工作的成功經(jīng)驗和有效做法，對巡視定位、內(nèi)容、方式、責任、成果運用、整改和體制機制等各個方面進行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定，形成了對巡視工作的科學指導和有力規(guī)范。

巡視不是實現(xiàn)了全覆蓋目標就宣布大功告成，而是永遠在路上。巡視工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題線索，更要推動解決問題、切實整改。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，中央巡視工作將不斷創(chuàng)新、深化、發(fā)展，為全面推進從嚴治黨不斷發(fā)揮“國之利器”“黨之利器”的震懾、遏制和治本作用。