各國對代孕立法態度不一

“生孩子難”困擾著很多家庭，許多夫妻無奈之下不得不考慮通過輔助生殖技術繁育后代，但輔助生殖技術的應用在我國受到嚴格限制。于是，越來越多的人開始考慮遠赴海外尋求代孕，來完成為人父母的夢想。

今年41歲的李梅(化名)去年年初才有了自己的孩子，她告訴記者，這個孩子是去美國加利福尼亞州通過代孕得來的。

“加州的代孕法律較為完善，他們分別給我們及代母指定了律師，并有一個公證人，光合同就有60多頁。”李梅說，加州在代孕操作和代母挑選上也十分嚴格，可以避免法律糾紛、技術不成熟、服務不到位。比如，每位代孕者在代孕前必須接受心理評估、性格測試和傳染病檢查等。

對于跨境代孕，中國政法大學醫藥法律與倫理研究中心主任劉鑫認為，我國衛生部門出臺的部門規章，只對管轄范圍內的事務有約束力，也就是醫療機構和醫務人員，對于代孕雙方當事人沒有約束力，這就出現了在我國行不通的路子在國外可以實現。

“因此，他們只要了解并遵守代孕國家的法律規定，通過跨境醫療就可以進行。目前，很多國家都有跨境醫療的合作項目，這已經不再是難題。”劉鑫說。

中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜指出，代孕行為已成為各國都無法忽視的社會現象。現代醫學技術給生育困難群體帶來了希望，目前全球都存在潛在的代孕需求，如何正視這個現象，不同國家會有自己不同的選擇。

目前禁止代孕的國家占多數，特別是歐洲的主要國家，如法國、德國、意大利、瑞士、西班牙等國都立法禁止代孕行為。

在法國，1991年最高法院根據“人體不能隨意支配”原則，頒布了禁止代孕的條例，并在1994年通過了生命倫理法律，全面禁止代孕，組織、策劃代孕的協會或醫生將面臨3年監禁和4.5萬歐元的罰款。

德國是嚴格禁止代孕的國家，在此之前德國對代孕行為并沒有進行相關立法，直到1989年，才對《收養介紹法》進行了修訂，增加了禁止中介參與代孕的規定。

當然，允許代孕的國家也為數不少，如希臘、英國、美國、俄羅斯、澳大利亞等國都允許代孕，與之對應的是這些國家對代孕也設置了各種法律門檻。

英國是世界上最早開始研究代孕立法的國家，可謂開了代孕的先河。英國最早禁止一切營利和非營利的代孕行為，但在1985年，英國首例代孕嬰兒案引發不小爭議，從此，英國允許非商業化代孕行為，英國關于代孕的立法主要包括1985年的《代孕協議法》、1990年的《人工授精與胚胎法案》和2009年的《人工授精與胚胎學法》。

美國各州有權選擇承認或禁止代孕，目前，50個州里至少有26個州的法律允許或不禁止代孕。

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新指出，各國立法正在出現由全面禁止代孕向有限度地合法化轉變的趨勢，我國立法在這個問題上沒有必要作出禁止代孕的規定，應當遵從民意，更好地保護公民的權利。