要實現農業供給側結構性改革的核心目標，需要打破傳統的生產經營理念，需要對目前的涉農人才培養模式進行變革，培養農業類工匠型人才以順應發展的需要。

農業供給側結構性改革需要調優產品結構，突出一個“優”字；需要調好生產方式，突出一個“綠”字；需要調順產業體系，突出一個“新”字。上述目標的實現，需要打破傳統的生產經營理念，對人才的數量質量要求都很高，迫切需要對目前的涉農人才培養模式進行變革，培養農業類工匠型人才以順應社會發展的需要。

為破解農業供給側結構性改革難題，今年的中央一號文件有許多亮點，提出了不少好政策，但這些政策的順利實施，對實際執行者亦提出了更高的要求和挑戰。

迫切呼喚鄉村工匠式人才

第一，從傳統數量型農業到新型質量興農，需要新的綠色生產方式和新的生產經營型人才，這是一大亮點。隨著工業化城鎮化的快速推進，我國更多的消費者從溫飽進入小康階段，我國的食物供給不僅面臨數量安全，而且還面臨質量安全，如何滿足這種數量與質量的雙安全，對人均資源稀缺的我國的確是一大挑戰。

我國的糧食過剩是低品質的過剩，以往為了生產更多的糧食，施用了太多的化肥農藥，不但污染了土壤與地下水，還造成面源污染，是不可持續的。改變目前的供給狀態，需要采取可持續的發展方式，需要通過產業鏈的重新整合，對育種、生產、流通與銷售進行重塑 。一號文件提出要推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力。具體包括推進農業清潔生產，深入推進化肥農藥零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，促進農業節本增效，集中治理農業環境突出問題；實施耕地、草原、河湖休養生息規劃；開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點，擴大農業面源污染綜合治理試點范圍；加大東北黑土地保護支持力度，等等。

上述綠色生產方式，都是對舊的生產模式進行變革，而這些變革的完成需要新的思維，需要新的人才隊伍、新的技術變革以及新型經營主體或者新農人，這類人才在當下的中國還有比較大的缺口。

第二，“三區”“兩園”、三位一體等新業態新發展模式，可以大大提升中國農業的優質水平，但這些模式對人才的需求也很高。為了破解農業供給側改革的難題，一號文件的第二大亮點是建立“三區”“三園”加“一體”。“三區”即糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區。通過“三區”建設，推動生產要素向優勢產區聚集，切實將區域資源優勢變成產品優勢、產業優勢和競爭優勢。“三園”即現代農業產業園、科技園、創業園，“一體”是指田園綜合體。一號文件提出，支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和收益的田園綜合體，一體就是發展合作社的生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。

一號文件提出農業供給側結構性改革還包括推進三大調整，具體包括：調優產品結構，突出“優”字，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展高端供給。 調整生產方式，突出“綠”字，推行綠色生產方式，修復治理生態環境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留有生產和發展空間。調順產業體系，突出“新”字，著力發展農村新產業新業態，促進三產深度融合，實現農業全環節升級、全鏈條升值。

上述調整的動作難度都相當大，單純依靠目前已平均年齡57歲的傳統農民，顯然已很難完成重任。

第三，拓展農業的多功能性，發展鄉村休閑農業與養老產業，這些功能的挖掘，也需要新型專業人才。一號文件的第三大亮點是，把壯大新產業新業態作為推進農業供給側結構性改革的重大舉措，農村的綠水青山、田園風光、鄉土文化、土特產品對消費者的吸引力越來越大。中央提出要像當年抓鄉鎮企業一樣抓新產業新業態，使之成為農業農村發展新的增長點，成為農民持續較快增收新的動力源，再在農村來一次新的“異軍突起”，讓農村成為引人入勝的天地、農業成為令人向往的產業 。

但現有的美麗鄉村建設、鄉村旅游發展中，鄉村規劃、鄉村建筑，包括民居民宅，既不規范也不符合鄉村地域特點的景觀。很多建設盲目地套用城市的一套發展理念，出現諸多問題。而目前的大學又沒有這方面的專業設置，這方面的人才培養，迫切需要高等學校、職業院校要開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程，要培養一批鄉村工匠人才。