中國人民銀行近日發布的數據顯示,2016年12月末,我國小微企業人民幣貸款余額為20.84萬億元,同比增長16%,比同期大型和中型企業貸款增速分別高7.2個和9.1個百分點。2017年,隨著國務院“推進普惠金融發展規劃(2016—2020年)”等各類融資扶持政策措施不斷落實,大型銀行將加快建設小微企業金融專營機構,全國中小企業股份轉讓系統將增加適合小微企業的融資品種,融資渠道有望進一步拓寬,創新型融資方式更多涌現,小微企業融資環境將進一步改善。

隨著創業創新深入推進,創新活力持續顯現。中小企業在制造業緩慢復蘇的帶動下,有望實現恢復性增長。數據顯示,2016年上半年,全國新設市場主體783.8萬戶,比上年同期增長13.2%,平均每天新登記超過4萬戶。目前,全國各類市場主體達到8078.8萬戶。預計2017年中小企業創業創新將成為我國供給側結構性改革的主要推動力,尤其“互聯網+”與制造業在設計、生產、營銷等環節的深度融合將涌現一大批“專精特新”中小企業。

展望2017年,中小企業發展整體向好,但仍面臨較大壓力。其具體表現包括,東中西部差異化發展明顯,地區差距進一步拉大;投融資內生動力不足,轉型升級任重道遠;各項扶持政策有待加強落實,“最后一公里”問題亟待解決。

為了更好解決“最后一公里”難題,建議相關部門統籌協調,通過各項專項行動切實提高政策落實效率。一是加大相關部門尤其是地方政府的重視程度,將政策落實效果與地方政府績效考核掛鉤,從制度入手提高政策的執行力度;二是深入調查研究,明確各項政策難以落實的關鍵點,有針對性探索解決思路,讓中小企業切實享受“政策紅利”;三是建立政策落實效果評估機制,選取相應指標,構建科學合理的指標體系,評估政策落實效果;四是建立相應的監督檢查機制,如開展中小企業政策落實監督檢查專項行動,對于政策落實較好的地區予以鼓勵。

與此同時,要完善科技成果轉化機制,激發中小企業創新活力,形成以企業為主體的產學研合作體系。進一步推進科技成果使用、處置和收益管理改革,加大對科技成果承接、轉化、產業化以及創新企業、創新人員的財政補貼力度。

此外,繼續完善中小企業投融資體系建設。要深化投融資機制改革、進一步發揮中小企業發展基金的引導作用,完善助保貸風險保證金制度,健全中小企業投融資擔保體系,支持中小微企業直接融資。(本文來源:經濟日報 作者:李佳霖)