2月7日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求，2017年年底前，京津冀區域、長江經濟帶沿線各省(直轄市)劃定生態保護紅線；2018年年底前，其他省(自治區、直轄市)劃定生態保護紅線；2020年年底前，全面完成全國生態保護紅線劃定，勘界定標，基本建立生態保護紅線制度。

專家和業內人士認為，生態紅線劃定工作涉及環保、國土、發改、財政等多個部門，未來需要這些部門合作建立起立體多維的、有效的管控平臺。紅線一旦劃定，就要嚴格落實，不可逾越。

嚴峻 我國生態環境總體仍較脆弱

“城鎮空間、農業空間是與生態空間并列的三大國土空間?！杯h保部環境規劃院副院長陸軍表示，我國已有耕地紅線、城鎮開發邊界等，生態保護紅線是在生態空間范圍內進行紅線劃定。

據悉，生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化等生態環境敏感脆弱區域。

此次發布的《意見》指出，我國生態環境總體仍比較脆弱，生態安全形勢十分嚴峻。劃定并嚴守生態保護紅線，是貫徹落實主體功能區制度、實施生態空間用途管制的重要舉措，是提高生態產品供給能力和生態系統服務功能、構建國家生態安全格局的有效手段，是健全生態文明制度體系、推動綠色發展的有力保障。

《意見》明確了生態保護紅線的劃定范圍。按照保護需要和開發利用現狀，將生態保護紅線落實到地塊，明確生態系統類型、主要生態功能，通過自然資源統一確權登記明確用地性質與土地權屬，形成生態保護紅線全國“一張圖”。在勘界基礎上設立統一規范的標識標牌，確保生態保護紅線落地準確、邊界清晰。

陸軍介紹說，從2012年起，環保部就開始探索生態保護紅線劃定的相關理論和方法，也開展了相關試點。到目前為止，全國31個省份都已開展了這方面的工作。江蘇、天津、江西等10個省份已公布本地的生態保護紅線。

記者了解到，2月6日，貴州省發改委發布了貴州省生態保護紅線范圍。保護紅線區由禁止開發區、5000畝以上耕地大壩永久基本農田、重要生態公益林和石漠化敏感區四個部分組成。貴州確定生態保護面積(扣除重疊部分)為56236.16平方千米，占全省國土總面積的31.92%。

7日，山東東營市環保局網站公布了《東營市生態保護紅線規劃(2016-2020年)》，根據規劃內容，東營市共劃分了25個生態保護紅線區；這些紅線區總面積為1517.3平方千米，約占東營市陸域面積的18.4%。