中共中央政治局1月22日召開會議,決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會;審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。(1月22日新華社)

“軍愛民,民擁軍,軍民魚水一家親”。軍民融合發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強軍之策。2015年年初,習(xí)近平首次提出要“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”;“十三五”規(guī)劃明確強調(diào),“實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局”。中央政治局會議決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,由習(xí)近平任主任,更是將軍民融合發(fā)展向前推進(jìn)了一大步。

思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,加快軍民融合進(jìn)程,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,強化融合發(fā)展大局意識。然當(dāng)前我國軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過渡階段,還存在著思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制不完善等問題。作為中央層面軍民融合發(fā)展重大問題的決策和議事協(xié)調(diào)機構(gòu),中央軍民融合發(fā)展委員會成立就有助于解決這一現(xiàn)實問題,能夠凝聚13億多人民共識,有效加快軍民融合進(jìn)程。

軍民融合既是戰(zhàn)略工程,又是創(chuàng)新工程;既要有戰(zhàn)略思維,又應(yīng)有創(chuàng)新思維和法治思維。推進(jìn)軍民融合發(fā)展,必須牢牢抓住規(guī)劃設(shè)計這個“牛鼻子”,突出重點領(lǐng)域,豐富內(nèi)容形式,積極探索創(chuàng)新。設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,由習(xí)近平任主任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展,向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會負(fù)責(zé),也有助于做好軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,不斷推動軍民融合往深處走、往實里,實現(xiàn)從初步融合到深度融合的跨越。

實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),努力實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,由習(xí)近平任主任,也有助于在更大范圍、更高層次、更深程度上將國防和軍隊建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系之中,使二者資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展,實現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用,達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防效益最大化和國防建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

強國必須強國防,強軍必須強軍工。實現(xiàn)軍民融合發(fā)展,就應(yīng)強化改革創(chuàng)新,著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題;強化戰(zhàn)略規(guī)劃,拿出可行辦法推動規(guī)劃落實,加強督導(dǎo)檢查、建立問責(zé)機制;強化法治保障,善于運用法治思維和法治方式推動軍民融合發(fā)展。也唯有既發(fā)揮國家主導(dǎo)作用也發(fā)揮市場作用,努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。