五、 工作保障

(一)組織保障

完善全民健身工作機制，各級政府要按照科學統籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監督評估和協調跨部門聯動;有關部門要將全民健身工作與現有政策、目標、任務相銜接;智庫要為有關全民健身的重要工作、重大項目提供咨詢服務，并在頂層設計和工作落實中發揮作用;社會組織要在日常體育健身活動的引導、培訓、組織和體育賽事活動的承辦等方面發揮作用。

各級政府應建立完善全民健身聯席會議制度等組織領導協調機制，明確部門責任，形成全民健身督促、落實、檢查長效工作機制。要將全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，研究落實政策保障、人員配備、資金投入、獎懲監督等措施，及時解決困難和問題;要把發展全民健身事業作為改善民生、推動發展、構建和諧社會的一項重要任務，納入精神文明創建指標體系，納入改善民生的目標任務，納入當地國民經濟和社會發展規劃及基本公共服務發展規劃，在規劃、財政、稅收、土地等方面給予政策支持。

(二)經費保障

縣級以上政府要按照《全民健身條例》規定，將全民健身工作經費列入本級財政預算，并從各級體育彩票公益金中統籌安排，隨著國民經濟的發展逐步增加，確保全民健身基礎設施建設、組織建設和活動開展的經費投入。留歸各級體育行政部門使用的彩票公益金，應根據《彩票公益金管理辦法》有關規定，主要用于全民健身事業，財政和審計部門要加強監管。引入市場機制，逐步采用全民健身公共服務購買方式，提高資金使用效益。

鼓勵和引導社會力量興辦全民健身事業，鼓勵捐贈和贊助全民健身事業，并依法享受財稅優惠政策。

(三)宣傳保障

充分發揮電視、廣播、報刊、互聯網等媒體宣傳作用，搭建“互聯網+”宣傳平臺，普及體育健身知識與科學健身方法，倡導健康生活方式，促進參加體育鍛煉人數逐年增長。在全民健身日、節假日、民族傳統節慶和各級體育賽事活動等時間節點，宣傳媒體要積極介入，挖掘鮮活典型，多渠道、多形式宣傳報道，充分發揮體育在人格培養、文化傳播、社會穩定等方面的作用。挖掘有一定影響力、樂于助人、具備相應素質的全民健身活動“明星”和團隊領軍人物，以榜樣的力量塑造人、教育人，激發大眾參與全民健身服務的熱情。

(四)法制保障

樹立法治觀念，依法治體、依法行政，積極推動修訂《云南省全民健身條例》，梳理全民健身領域權力清單和責任清單，保障全民健身事業的健康發展。落實國家關于城市公共體育設施用地的規定。逐步建立全民健身執法機制和執法體系，開展全民健身領域執法和檢查工作。加強對經營性體育健身場所的監管，維護經營者和消費者的合法權益。

(五)人才保障

加大對基層全民健身工作者、社會體育指導員、國民體質監測人員、健身科技志愿人員、健身服務管理人員的培訓、培養力度，增強服務大眾的能力和水平。重視培養少數民族體育、高危體育項目，老年人、殘疾人等人群和健身氣功、民族健身操等健身項目社會體育指導員。加大少數民族傳統體育比賽項目教練員、裁判員的培養力度，依托少數民族高校、職業院校，強化少數民族傳統體育項目人才儲備。加強學校體育、青少年體育隊伍建設。加強競技體育與全民健身人才隊伍的互聯互通，形成全民健身、學校體育和競技體育后備人才培養的良性互動。

六、 組織實施

(一)本計劃在省人民政府領導下，由省體育行政部門會同有關部門、群眾組織和社會團體共同組織實施。各州、市、縣、區人民政府要根據本計劃，結合當地特色和實際情況，制定本行政區域的全民健身實施計劃，并責成體育行政部門會同有關部門和團體共同組織實施。

(二)對全省全民健身事業作出突出貢獻的單位和個人，根據國家和省有關規定予以表彰獎勵。

(三)各級體育行政部門要牽頭不定期對本級實施計劃的完成情況進行檢查指導、全面評估，評估結果報本級政府。建立全民健身公共服務績效評估指標體系，定期開展第三方評估和社會滿意度調查，形成多方監督促進機制。