人民網(wǎng)1月15日電（李警銳）14日上午，全國信訪局長會議在北京召開，國務(wù)院副秘書長、國家信訪局黨組書記、局長舒曉琴在會上總結(jié)2016年信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，并對2017年的信訪工作進(jìn)行部署。

“責(zé)任落實年” 將“嚴(yán)”字貫穿到底

記者在會上了解到，2016年，全國信訪形勢“穩(wěn)中有降、總體向好”，全國信訪總量同比下降，排查化解信訪積案6.8萬件。2017年的信訪工作制度改革要重點對焦補短板提效能，整體推進(jìn)各項工作，進(jìn)一步聚合和釋放改革效應(yīng)。

在深化拓展改革的成果方面，舒曉琴介紹，2016年組織開展信訪工作制度改革措施落實情況聯(lián)合督察。健全完善網(wǎng)上信訪受理平臺。開通微信公眾號和手機(jī)客戶端，方便群眾反映訴求。制定出臺《信訪工作責(zé)任制實施辦法》，深入推進(jìn)依法逐級走訪工作，進(jìn)一步壓實基層和屬地責(zé)任。召開中央和國家機(jī)關(guān)信訪工作會議，進(jìn)一步強化部門信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭預(yù)防和系統(tǒng)推動責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)訪訴分離和依法分類處理信訪訴求工作，37個部委出臺法定途徑清單。

“解決問題首先要看方法是不是符合政策，符合規(guī)定，是否有法律依據(jù)。”舒曉琴強調(diào)，今年是信訪工作“責(zé)任落實年”，要突出抓好《信訪工作責(zé)任制實施辦法》的貫徹落實，公開曝光典型案例。要著力壓實各級黨政機(jī)關(guān)主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，首接首辦責(zé)任，要切實強化責(zé)任追究。

加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù) 踐行“人民信訪”

“主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視業(yè)務(wù)建設(shè)，要從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)入手。這是修煉內(nèi)功，磨刀不誤砍柴工，只有把刀磨好了，砍柴才能砍好。”舒曉琴指出，信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不規(guī)范的問題，是當(dāng)前信訪工作中最突出的短板。

舒曉琴強調(diào)，各地各有關(guān)部門要牢固樹立抓信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，就是抓改革措施落實，就是抓法治信訪建設(shè)的認(rèn)識，發(fā)揚“工匠精神”，持續(xù)不斷地抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、上水平。要進(jìn)一步完善配套措施，查漏補缺地整改問題，同時，要堅持問題導(dǎo)向，加強信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

“要自覺踐行‘人民信訪’，增強履職能力。”舒曉琴指出，為民服務(wù)是信訪之本，素質(zhì)能力是履職之本，兩個根本的交集在于信訪干部具有實實在在的群眾工作本領(lǐng)，在于信訪問題的解決效果和人民群眾的滿意度。

以人民為中心，把群眾的小事當(dāng)作自己的大事。在14日下午的分組討論會上，河南省委副秘書長、信訪局局長張春香指出，這次會議講話抓住了信訪工作的根本。“根本是為人民，是解決問題。”

信訪聯(lián)網(wǎng)資源整合 構(gòu)建“一站式”網(wǎng)上平臺

記者從會上獲悉，2016年全國信訪總量同比下降1.2%，來信同比下降0.7%，來訪批次、人次同比分別下降8.6%、12.6%。同時，受開通手機(jī)客戶端、微信公眾號等多種網(wǎng)上信訪渠道影響，網(wǎng)上信訪增長勢頭迅猛，去年全國網(wǎng)上信訪量同比上升了106.8%。

2017年，信訪工作將有哪些亮點？記者了解到，國家信訪局將推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)資源的整合集成，力爭年底前將中央相關(guān)部門全部接入全國信訪信息系統(tǒng)。各級各部門要把分散的信訪“小窗口”統(tǒng)一整合起來，構(gòu)建 “一站式”網(wǎng)上信訪受理辦理綜合平臺。

同時，將著力加強信訪源頭治理。舒曉琴介紹，在重點治理上要控增減存，解決問題要從源頭抓起。要加大“三跨三分離”信訪事項的協(xié)調(diào)化解力度，嚴(yán)格落實主辦和協(xié)辦責(zé)任，形成工作合力。

就2017年全國信訪工作總體要求，舒曉琴強調(diào)，強化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以打造陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪為引領(lǐng)，以開展“責(zé)任落實年”活動為抓手，繼續(xù)深化信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)，著力抓好源頭預(yù)防、解決信訪突出問題、化解信訪積案和風(fēng)險研判，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。