自治區黨委扶貧開發工作會議提出，集中攻堅南疆、特困山區、邊境地區，突出解決短板問題。南疆四地州、特困山區、邊境地區是新疆脫貧攻堅的主戰場。制約的短板是基礎設施、公共服務、產業就業、生態保護。必須聚焦三大主戰場和四個短板，集中優勢兵力打好殲滅戰。

南疆四地州區域性整體貧困問題突出。“十三五”期間，南疆四地州面臨著脫貧的艱巨任務。在邊境地區，貧困狀況呈帶狀分布，34個邊境縣（市）中有一半是貧困縣。此外，以南疆四地州連片特困地區、邊境地區、特困山區以及沙漠腹地形成的“三大重點扶貧區域”，可供發展農牧業生產的資源相對匱乏，荒漠化嚴重且耕作生產水平相對較低，嚴重制約了經濟發展，脫貧攻堅難度巨大。

由此，南疆四地州、特困山區、邊境地區將是我區“十三五”期間打贏脫貧攻堅戰的主戰場，是我區貧困人口整體脫貧與全國同步邁入小康社會的關鍵所在。

易地搬遷開啟農牧民新生活

2016年，在溫宿縣塔格拉克牧場帕克勒克村生態移民點——拱拜孜定居點，65歲的維吾爾族農民艾尼·阿不都熱依木實現了他的“脫貧夢”。

過去，艾尼和祖輩們一樣，居住在海拔2400米的博孜墩鄉巴依里村。那是一個深山小村，生存環境惡劣，加之耕地少和草場退化嚴重，村民們生活困難。

2014年底，按照政府統一規劃，艾尼一家搬遷到了“扶貧新村”——塔格拉克牧場帕克勒克村拱拜孜定居點，一家人的生活由此發生了轉變。

在新村里，艾尼一家住進了面積80多平方米的新房，房前還有1.5畝的庭院。建這座新房子，政府補助了12萬元，還為每戶搬遷戶建設了養殖棚圈，發放了扶貧羊。現在，艾尼養了30多只羊，一年有近萬元的收入。除了養羊，他還在村上的一家果蔬企業打工，年收入又增加了1萬元。艾尼說，再過幾年，政府給他們統一配置的8畝核桃園掛果后，收入還會增加。

從深山里搬遷出來，艾尼的觀念也逐漸發生了轉變。他說，他已向村委會報名租賃村里的一處商鋪。打算開個農家樂，好好大干一場。

溫宿縣自2011年實施易地扶貧搬遷工程以來，已有566戶農牧民搬遷到“扶貧新村”居住，總計1700多人。

青河縣是2016年自治區確定的全疆5個“摘帽”貧困縣之一，全縣6.47萬人，貧困人口3341戶、10988人。易地扶貧搬遷工程托起了脫貧攻堅的重任。在距青河縣城西南60多公里的阿魏灌區，一棟棟新建的樓房拔地而起，這里是青河縣最大的易地搬遷點。政府通過實施大型水利工程建設，把青格里河水引入這片千年戈壁，開發出了12萬畝良田。搬遷來的農牧民，每戶可以住進免費面積最大80平方米的樓房，人均還分到10畝地，僅是來自土地的收入，就能讓遷入的農牧民實現脫貧。

按照規劃，阿魏灌區土地開發面積將達到30萬畝，全縣70%的貧困農牧民將易地搬遷到此。此外，青河縣還在其他7個點實施易地扶貧搬遷。對于易地搬遷的農牧民，青河縣還出臺了30多項獎勵政策，對土地流轉、勞動力轉移等進行以獎代補，激發農牧民創富積極性。

按照尊重自愿、積極穩妥、因地制宜的原則，我區對生存條件惡劣、自然災害頻發、難以實現就地脫貧的非邊境地區貧困人口實施搬遷脫貧，確保搬遷一戶、穩定一戶、脫貧一戶。僅在2016年，全區落實易地扶貧搬遷專項資金15.59億元,累計完成投資23.07億元，10個地州市、34個縣市區開工建設住房16220套，竣工7576套，已搬遷農牧民6400余人。