這是以全球化視野審視長江經濟帶發展——

長江經濟帶是連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要紐帶，兼具沿海、沿江、內陸、沿邊等全方位開放優勢。

“深化向東開放、加快向西開放，統籌陸海開放，擴大沿邊開放，打造橫貫東中西、聯結南北方的對外開放走廊，形成與‘一帶一路’建設深度融合的全方位對外開放新格局?！眹野l展改革委研究員肖金成說。

這是以長遠眼光瞻望長江經濟帶發展——

保護生態環境、建立統一市場、加快轉方式調結構，要用“快思維”、做加法；科學利用水資源、優化產業布局、統籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目，要用“慢思維”，有時要做減法。

加減之間，承載著發展理念的深刻轉變?！啊沧ゴ蟊Ｗo，不搞大開發’，尊重自然規律，也是對經濟社會規律的尊重。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志說。

承東啟西溝通南北 逐夢黃金經濟帶

翻開中國地圖，漫長的東部海岸線宛如一張蓄力已久的長弓，長江經濟帶就是那根蓄勢待發的銳箭。箭的能量和強度，決定著中國經濟所能到達的方位。

2016年前三季度，長江經濟帶11省市地區生產總值增速達8.1%，高于全國平均水平，其中重慶、貴州增速更是在兩位數以上，位居全國前列。

“在全球經濟復蘇艱難曲折，中國經濟下行壓力加大的背景下，長江經濟帶因其經濟總量、產業結構、創新要素等，已成為經濟結構調整、動力轉換的‘壓艙石’?！蓖跻圾Q說。

一年來，《長江經濟帶發展規劃綱要》出臺，頂層設計，擘畫藍圖；長江經濟帶省際協商合作機制初步建立，一系列事關全局的重點工作開局良好，為長江經濟帶發展奠定堅實基礎。

生態優先，堅持綠色發展新理念——

湖北武漢余家頭水廠，附近60萬居民的“生命之源”。在距離水廠上游不足一公里處，１３個非法碼頭一度沿江而建，環境臟亂不堪。而今，砂堆消失，碼頭關閉……這是湖北省取締571個長江、漢江非法碼頭的縮影。

一年來，沿江各省市先后啟動長江干線非法碼頭、非法采砂、化工污染整治等專項行動，推動以改善水環境質量為核心的保護項目，楚源集團等一批“明星”企業因環境違法被處罰。

“資源環境是慢變量，顯性成效短期并不明顯，但一些污染項目因此叫停，不少重大生態工程加強前期論證，謀求更科學理性的發展?！眳菚匀A說：“地方發展的理念觀念在變化，發展方式在調整，這是個潤物細無聲的過程?！?/p>

創新驅動，引領轉型發展新坐標——

全球每三臺筆記本電腦就有一臺“重慶制造”，全國每8輛汽車就有一輛“重慶制造”——依托長江經濟帶良好的區位優勢，深居內陸的重慶，悄然間發展成重要的汽車生產基地和電子信息產業基地。

新興產業集群匯聚，高校、科研院所等創新資源豐富，建成7個國家自主創新示范區，上海、安徽、重慶等省市轉型升級成效顯著……順應全球新一輪科技革命和產業變革趨勢，沿江產業加快由要素驅動向創新驅動轉變，一個世界級產業集群正在孕育。

黃金水道，打造內河經濟新高地——

9月中旬，世界最大的水利樞紐工程三峽大壩再添一景——三峽升船機正式進入試通航階段。

一年間，長江南京以下12.5米深水航道、漢江雅口航運樞紐等工程進展順利；渝萬高鐵、武孝城際鐵路、長株潭城際鐵路、滬昆高鐵相繼開通，立體交通走廊建設不斷推進，助力黃金水道打通“最后一公里”，具有全球影響力的內河經濟帶初現規模。

轉機制尋合作通世界 開拓區域協調發展新境界

在保護中發展，在發展中升級。展望未來，長江經濟帶建設將為中國探索一條區域協調發展之路。

轉變理念思維，構建保護發展良性模式——

從大開發轉向大保護，轉變不在一夜之間。湖北巴東縣一個年利稅6000萬元的采石項目，最終因生態因素被擱置。一些干部觀念短期轉不過來，有些不理解。

抓保護短期稅收減少，生態支出反倒增加，這是擺在地方干部面前的現實問題。專家建議，加快改變以經濟指標評價干部的慣性思維，加大生態指標考核比重。

轉變經濟發展理念，要算長遠賬、整體賬。國家發改委有關負責人表示，下一步將督促沿江省市明確考核和責任追究制度，加快推進長江立法。

創新體制機制，探索區域協同新模式——

如同一條巨龍，長江經濟帶初現龍首牽引、龍腰支撐、龍尾擺動的良性格局。然而，中央和地方之間、沿線各省市之間、中央各部門之間，仍存在諸多體制機制障礙。

區域協同，是瓶頸，也是突破口。抓手是深化改革。

王一鳴認為，各省區市存在競爭是正常的，關鍵是做好頂層設計、規劃引導，從生態環境這一最大公約數入手，探索建立橫向生態補償和轉移支付機制，逐步拓展合作領域?！昂献鞯膭恿Ρ仨毷亲园l的，關鍵是找到利益共同點，創新體制機制、市場運作實現共贏?！?/p>

對接“一帶一路”戰略，打造對外開放新高地——

2016年8月，重慶農資集團與哈薩克斯坦鉀鹽公司簽署合作協議，雙方將通過“渝新歐”國際貨運通道把哈薩克斯坦生產的鉀肥投放西南市場，進而通過長江水道投放中部市場乃至亞洲市場。不產一粒鉀肥的重慶，將打造年流通量300萬噸的內陸最大鉀肥集散中心。

一江帶全局。黃金水道溝通“一帶一路”，正成為打造全方位對外開放新格局的重要引擎。

千帆競秀、百舸爭流。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，上下同心，憑借功成不必在我的定力和決心，久久為功的耐心和信心，長江經濟帶必將走上綠色、生態、永續的發展之路。（參與采寫記者：王賢、何宗渝、賈遠琨、程士華）（完）