“一盤棋”思維是根治之道

“以前可能還存在上頭熱、下頭冷的情況，越往基層越不重視。現在誰也不敢馬馬虎虎對待打擊整治電信詐騙這件事了。”采訪中，很多鄉鎮領導干部如是說，而督促他們落實工作的一個撒手锏就是嚴格的獎懲制度：

——開展創建誠信村評比活動，從2016年9月開始，對專項整治期間轄區內沒有人員參與電信詐騙的誠信村，屬22個重點村的每個村獎勵20萬元，非重點村的獎勵5萬元。

——嚴肅工作紀律，對不敢抓、不敢管、發生置安溪信譽于不顧、波及全國的惡性案件，實行“一票否決”，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管綜治領導、派出所所長一律停職，由組織部召回重新安排，村書記就地免職，村主任責令辭職或依法罷免。

“我們窮盡一切措施，打一場名譽保衛戰。”高向榮表示，立足自身只是一個方面，要想徹底拔出犯罪的“釘子”，亟須加強頂層設計和協調聯動。

“電信詐騙之所以屢屢得逞，就是因為政府監管有漏洞，這些漏洞的背后往往又是部門利益。”高向榮表示，銀行監管方面，發現異常交易賬戶，應及時采取措施，而不能覺得交易量大，就視為尊貴客戶；對于電信部門，要進一步落實實名制，推進社會用證部門做到人、證合一，避免公民個人信息被隨意買賣和冒用。法律制度也要嚴起來。“以前定罪量刑要考慮犯罪情節，導致很多犯罪分子的違法成本很低。我們應從結果罪轉向行為罪，只要涉嫌電信詐騙了，就一律從嚴懲治。”

地方之間的協同配合同樣不可忽視。“現在安溪境內的電信詐騙很少了，但跑出去搞違法活動的仍然存在，哪里管得松，他們就往哪里跑。”杜雙路建議，打擊電信詐騙應樹立“全國一盤棋”思想，統一懲治標準，同時明確犯罪輸出地和輸入地的職責定位，減少大量協調工作，進而避免給犯罪分子逃脫的時間和空間。陳鮮明也反映，“我們有些派出所全國各地幾乎都跑遍了，重視的地方還好辦，有些地方說不定還把人放了。”

“一盤棋”的第三個層面是懲治和引導的結合。“我們不能抓了一批犯罪分子，又出現新的一批；不能從嚴懲治了電信詐騙，這些人就開始轉移從事其他違法犯罪活動了。”陳澤龍說。記者了解到，安溪縣著力加強社會幫扶和引導，特別是借助正在開發建設的弘橋智谷電商園，給予政策優惠，幫助年輕人拎包創業，其中已經培訓800多名社區矯正人員，指導開店創業。

“第一個紐扣扣錯了，后面的就跟著都會錯。”安溪縣還決心從娃娃抓起，組織編寫《平安誠信手冊》、反騙教材等。高向榮表示，牢牢把握好孩子，著力營造良好社會風尚，這才是真正的為根本計，為長遠計。