自2001年12月中國正式加入世貿組織(WTO)以來,中國始終堅持享受權利和履行義務相結合、實現自身發展和促進世界共同發展相結合,積極參與經濟全球化,為世界各國經貿發展提供了巨大機遇,成為帶動國際貿易與投資發展的重要力量,并在推動全球貿易治理和亞太區域經濟一體化方面發揮了引領作用。

中國是全球貿易重要貢獻者,為貿易伙伴帶來巨大經濟利益

自國際金融危機爆發以來,中國在推動國際貿易復蘇方面,一直是積極的貢獻者。近年來,受外需不振、傳統競爭優勢弱化等因素影響,中國外貿增速有所放緩,但仍好于世界其他主要經濟體。從貿易額看,2015年中國出口占全球的份額上升至13.8%。2016年前三季度,中國外貿進出口降幅連續收窄,并于11月恢復正增長,呈現出回穩向好態勢。從貿易量看,2016年上半年全球出口貿易量和進口貿易量分別增長0.7%和0.2%,同期中國出口貿易量和進口貿易量分別增長0.6%和3%,好于全球平均水平。

作為全球貿易大國,中國近年來實行積極的進口政策,不斷擴大國內市場開放,不僅滿足了國內經濟增長和消費需求,也為穩定國際商品市場和全球貿易作出了重要貢獻。多年來,中國大宗商品進口數量持續快速增長。2016年1-8月,中國原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦、大豆等10類大宗商品進口數量繼續保持增長勢頭,增速從3.1%到34.6%不等。

目前,中國已是全球第一大貨物貿易國,同時也是世界多數國家的主要貿易伙伴。中國對外貿易的不斷發展,為貿易伙伴帶來了巨大利益。以中歐貿易為例,中國與歐盟經濟互補性強,互利共贏的合作模式為雙方帶來實實在在的好處。目前,歐盟是中國頭號貿易伙伴,中國是歐盟第二大貿易伙伴。近幾年,中國還是歐盟增長最快的出口市場。歐盟委員會研究報告顯示,對華出口僅在2011年就為歐盟創造了約300萬個就業崗位。與此同時,中國對歐盟直接投資呈現爆發式增長。自2012年以來,中國每年對歐盟投資已經超過歐盟每年對華投資,從而為歐盟創造就業、擺脫危機作出了貢獻。

今后,中國將繼續秉持貿易投資自由化理念,進一步擴大對外開放,不斷提高貿易投資便利化水平,攜手各國共同推動國際貿易與投資盡快走出低谷,促進全球貿易投資可持續增長。中國將繼續與世界各國共享發展機遇,有效帶動國際貿易與投資發展,打造人類命運共同體。未來5年,中國進口總額將達到8萬億美元,利用外資總額將達到6000億美元,對外投資總額將達到7500億美元,這將為世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產品和更寶貴的合作機會,為經濟全球化深入發展注入強大動力。

中國大力推動全球貿易治理和區域經濟一體化,引領國際貿易發展潮流

當前,世界經濟低迷導致貿易保護主義抬頭,經濟發展成果分配不均引發反全球化浪潮,嚴重威脅經濟全球化進程。鑒于此,中國繼續高舉自由貿易旗幟,大力推動國際投資,完善全球貿易投資治理,這有利于中國乃至世界經濟的長遠發展。

在中國的帶動下,二十國集團(G20)各成員清醒地認識到,以鄰為壑的保護主義沒有出路,共建開放型世界經濟才是最佳選擇。2016年9月召開的G20杭州峰會發表公報,承諾在2016年底前批準《貿易便利化協定》,并將減少及不采取新的貿易保護主義措施的承諾延長至2018年底。杭州峰會核準了兩份極具重要性的文件:一是《G20全球貿易增長戰略》,將據此在降低貿易成本、促進貿易投資政策協調、推動服務貿易、加強貿易融資、促進電子商務發展,以及處理貿易和發展問題方面作出表率;二是《G20全球投資指導原則》,以營造開放、透明和有利的全球投資政策環境。這是世界首份關于投資政策制訂的多邊綱領性文件,它確立了全球投資規則的總體框架,將為各國協調制訂國內投資政策和商談對外投資協定提供重要指導。

在2016年11月召開的亞太經合組織(APEC)利馬峰會上,“中國作用”被頻繁提及。在WTO多哈回合談判停滯不前和跨太平洋伙伴關系協定(TPP)擱淺的情況下,由中國引領和推動的亞太區域經濟一體化和自由貿易安排將指引未來國際貿易發展方向。為了解決參與經濟全球化帶來的利益分配不均等問題,習近平主席在APEC利馬峰會上開出的“中國藥方”是:各國要在參與經濟全球化進程中,注重同各自發展實踐相結合,注重解決公平公正問題,引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展。

被稱為“APEC之夢”的亞太自貿區在中國引領下穩步推進。2014年,在中國倡議下,APEC北京峰會啟動亞太自貿區進程;2016年APEC利馬峰會上,亞太自貿區集體戰略研究順利完成,標志著亞太自貿區建設步入新階段。習主席呼吁亞太各國“以一張藍圖干到底的精神,采取更加有力的行動,早日建成亞太自貿區,把開放型亞太經濟水平推向新高度”。與美國日益消極的態度相比,中國在推進亞太經貿合作方面表現出強大領導力,給予各方巨大信心。

英國《金融時報》指出,在APEC利馬峰會上,美國總統奧巴馬“正在把全球經濟的鑰匙交給中國領導人”;美國在國際貿易事務上發揮領導作用的時代正在走向終結,中國將承擔起全球經貿合作主要推動者的角色。今后,中國將繼續本著開放、包容、普惠、共贏的精神,引領亞太區域經濟一體化向縱深發展,指引經濟全球化的航向,維護以WTO為主導的多邊貿易體制,大力推動全球貿易發展,為世界經濟最終實現強勁、可持續、平衡、包容增長做出應有的“中國貢獻”。(作者系中國現代國際關系研究院院世界經濟研究所研究員)