數十個下線代理負責招生

每門考試收費最高數萬元

考試作弊活動大多是通過下級代理“招生”，因此，何某掌握著數十個下線代理，其手下嚴某專門為該團伙研發和改裝無線傳輸、手機APP軟件、米粒耳機等作弊設備。

為考試作弊需要，何某還將網購所得的近200套米粒耳機和線圈，交由他人進行加工，找人開發出可將文字轉化為語音播報的APP軟件，使考生在作弊時可以收聽由文字轉化為語音播報的答案。

根據每個作弊考場的反作弊嚴密程度，何某設了不同的收費檔次，每門從幾千元到幾萬元不等，其中VIP考生要掏數萬元。

2015年9月16日,南通警方抽調100余名警力組成8個抓捕組，分赴湖北、山東、安徽等地開展工作。專案組決定在“一級建造師”考試第三門科目開考后集中收網，9月20日8時45分，警方統一開展抓捕行動，抓獲犯罪嫌疑人27名，涉案考生達500余名。

經江蘇省人事考試中心、江蘇省國家保密工作局鑒定，現場搜集到的證據與相關考試科目均具有同一性，且該試題、答案等在啟用前為絕密級國家秘密。

法院審理認為，何某、王某等27名被告人組成“一條龍”團伙，以收買的方式非法獲取屬于絕密級國家秘密的國家“一級建造師”統一考試試題，并使用作弊的方法幫助考生通過考試，均已構成非法獲取國家秘密罪，且該案27名被告人屬共同犯罪，無論是直接獲取試卷的被告人，還是答題人以及答案傳輸者，均在共同犯罪中扮演著特定的角色。根據各被告人的犯罪情節及認罪態度，法院遂作出上述一審判決。

組織百余考生作弊牟利

法官釋法詳解緣何重判

據該案承辦法官曹彬介紹，《中華人民共和國保守國家秘密法》第十一條規定：國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。

中共中央保密委員會辦公室、國家保密局《關于進一步加強國家統一考試保密管理工作的通知》規定，由國家主管部門組織的國家教育、執(職)業資格、國家公務員錄用和專業技術人員資格等國家統一考試的試題、答案和評分標準，在啟用前均屬于國家秘密。

同時,《中華人民共和國建筑法》第十四條規定，從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

“本案中，國家‘一級建造師’考試作為專業技術人員資格的國家統一考試，其試題、答案和評分標準在啟用前均屬于國家秘密。”曹彬介紹說。

2015年11月1日起，《中華人民共和國刑法修正案(九)》開始生效，社會強烈呼吁的考試作弊首次被納入刑法。據曹彬介紹，此次立法首要處罰的是組織作弊，而所謂組織作弊指的是通過招募、雇傭、強迫、引誘等手段，安排、策劃他人通過不公正的手段獲取考試成績。對于這一行為，刑九規定的是處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

本案中，被告人何某組織100余名考生通過非法獲取國家秘密的方式參加國家“一級建造師”考試牟利，系共同犯罪中的主犯，且其曾因犯非法獲取國家秘密罪被判處刑罰，依法應認定為情節嚴重。