（三）

推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，要求產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務鏈“四鏈”有效銜接、耦合共振，朝著一個方向協(xié)同發(fā)力。

一是提升產(chǎn)業(yè)鏈。針對我國產(chǎn)業(yè)大都處于加工組裝和貼牌生產(chǎn)等低端環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈，補齊研發(fā)設計、高端制造、質量品牌等環(huán)節(jié)的短板，著力提升智能制造、綠色制造水平，大力發(fā)展符合消費升級的高端化、多樣化、個性化產(chǎn)品，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，逐步向價值鏈中高端環(huán)節(jié)攀升。

二是完善創(chuàng)新鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，解決創(chuàng)新項目和產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)問題，形成科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動科技創(chuàng)新的正反饋效應。當前，特別要針對我國在創(chuàng)新鏈條中存在的“腸梗塞”現(xiàn)象，支持建設一批以企業(yè)為主體、以需求為導向的應用技術研發(fā)機構和專業(yè)化公共中試平臺，在應用研究、中試、商品化3個環(huán)節(jié)構建起企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等多方共同參與的機制，推動形成創(chuàng)新主體有效參與、創(chuàng)新活動無縫銜接、創(chuàng)新功能配置完整的鏈狀結構。

三是優(yōu)化資金鏈。要圍繞創(chuàng)新鏈不同區(qū)段和產(chǎn)業(yè)邁向中高端的薄弱環(huán)節(jié)，完善資金鏈配置，優(yōu)化資金供給格局。

四是壯大服務鏈。生產(chǎn)性服務業(yè)涉及農業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的多個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點，是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。但目前我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后、水平不高、結構不合理等問題突出，亟待加快發(fā)展。當前和今后一個時期，要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要，構建研發(fā)設計、商務咨詢、技術培訓、售后服務等服務鏈，完善專業(yè)化、網(wǎng)絡化、社會化的服務體系，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術和新業(yè)態(tài)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期的增值服務。

作者：國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所　黃漢權