11月15日,國務院常務會議通過了根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要制定的脫貧攻堅、教育脫貧、生態環境保護三個補“短板”的規劃。

推進生態文明建設是國家重大戰略,也是人民群眾的迫切期盼。近些年來,我國以大氣、水、土壤污染治理為重點向污染宣戰,生態環境保護取得明顯成效。但是總體上生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉,生態保護與開發建設活動的矛盾依然突出,生態安全形勢依然嚴峻。入冬以來,北方許多城市又接連遭遇嚴重霧霾天氣,更加凸顯出生態環境保護的迫切性、重要性。

此次國務院常務會議通過《“十三五”生態環境保護規劃》,是我國生態文明建設中的一件大事,也是加快實施“十三五”規劃綱要邁出的必要一步,生態環境保護將以此為遵循開啟新的局面。

規劃確定了“十三五”期間我國生態環境保護的主要任務,體現了國家層面在生態環境保護方面的四個理念:一是管源頭。淘汰高污染、高環境風險的工藝、設備和產品,加快發展資源節約循環利用關鍵技術、 生態治理修復成套技術以及節能環保產業。二是控總量。對重點地區、流域、行業實行排放總量控制,對造紙、建材等15個重點行業開展治污減排專項治理,實施工業污染源全面達標排放計劃。三是抓長遠。著眼于長效機制建設,著力完善企業排放許可、排污權交易、環境損害賠償等制度,建立多元化、跨區域生態補償機制,適時開征環境保護稅,深化資源環境價格改革。四是嚴監管。劃定全國生態保護紅線,強化環境風險管控,強化環保督察執法,加強污染整治。

生態環境保護既是全面建成小康社會亟待補齊的“短板”,也是事關民生福祉、為民所急所盼的痛點,更是考驗各級各地政府及官員“政績觀”、治理能力和決心的閱兵場。補齊“短板”不能等、不能拖,不能雷聲大雨點小,不能再以GDP來充當不作為、慢作為、懶作為的“擋箭牌”“遮羞布”。只有加快補齊“短板”,徹底解決民生痛點,全面小康才能實實在在,人民群眾的獲得感才更深刻、更飽滿。