11月18日,第六次全國婦女兒童工作會議在北京召開。這是一次承上啟下的會議,今年是《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》(以下簡稱“兩綱”)的中期評估年,會議將總結(jié)前半段的成績和經(jīng)驗,并對全面落實“兩綱”作出進一步部署。

婦女兒童占我國人口的2/3。婦女是現(xiàn)實的生產(chǎn)力和重要人力資源,是推動國家發(fā)展和社會進步的重要力量;兒童是新生和潛在的生產(chǎn)力,是民族的希望和未來。促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展,是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是我國政府向國際社會作出的莊嚴承諾,也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。世界銀行曾有報告指出:那些為婦女和女童創(chuàng)造更多機會的國家,其生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展狀況也更好。推動婦女兒童發(fā)展,有利于經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

從中期評估結(jié)果看,近年來,中央和地方各級黨委、政府堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,全力保障和發(fā)展婦女兒童權(quán)利,“兩綱”主要目標及策略措施實施順利,婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面正在形成。但同樣應(yīng)看到,婦女兒童發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約,公共服務(wù)有效供給仍顯不足,婦女兒童全面發(fā)展尚需持續(xù)給力;受社會文明程度制約,女性參與經(jīng)濟社會發(fā)展程度和參政議政狀況不容樂觀;社會變遷也讓許多問題突現(xiàn):如何保護流動留守婦女兒童權(quán)益、怎樣保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益等社會難題,都亟需更精準的政策措施應(yīng)對。

發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要靠繼續(xù)發(fā)展來解決。繼續(xù)推進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展,必須突出政府的主體責任。具體來講,就是要把性別平等和兒童優(yōu)先意識納入決策主流,從制度安排、頂層設(shè)計源頭,來優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境;要真正把婦女兒童發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局同步推進,在國家重大戰(zhàn)略推進中,厚植婦女兒童民生福利;要進一步優(yōu)化資源配置,促進公共政策、產(chǎn)品和服務(wù)向婦女兒童傾斜,保證廣大婦女兒童平等享受發(fā)展成果,不斷提升獲得感和幸福感。

繼續(xù)推進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展,必須形成社會合力。婦女兒童事業(yè)是關(guān)系千家萬戶幸福和國家民族未來的崇高事業(yè),具有天然的感召力和動員力,各級政府應(yīng)努力創(chuàng)設(shè)平臺和機制,把社會中涌動的公益力量凝聚成潮,最終化為婦女兒童實實在在的福祉。許多地方的實踐證明,通過項目化、實務(wù)化等工作方式,能夠集聚起更多社會資源和力量,為婦女兒童提供更為專業(yè)化的服務(wù),久久為功,就能為破解婦女兒童發(fā)展中的瓶頸難題探索出新路。

婦女兒童全面發(fā)展,是人的全面發(fā)展的題中之義。當前,決戰(zhàn)決勝全面小康,為婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供了歷史契機。各級黨委、政府要按照同步規(guī)劃、同步實施、同步考核、同步落實的原則,真正把婦女兒童發(fā)展放到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中去思考、去謀劃,推進婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)更高水平的發(fā)展,努力讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里。