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原標題:消保法實施條例征求意見職業打假人擬將不受保護
國務院法制辦昨天公布消保法實施條例送審稿,公開征求意見。其中明確,“以牟利為目的購買、使用商品或接受服務的,不適用本條例”,即“職業打假人不受消保法保護”;商家不經消費者同意不得通過打電話、發郵件等方式向消費者發送推銷信息。
京華時報記者沙雪良
打假者不得“以牟利為目的”
近年來,“職業打假”帶來的負面社會影響日益凸顯,引起了社會各界的高度關注。工商總局在《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例(送審稿)》起草說明中提出,法理上看,“職業打假人”的主觀目的是以高額索賠來牟利,并非生活消費,也未構成誤導,不應適用《消法》關于欺詐的懲罰性賠償。實踐中,“職業打假”多數是針對廣告用語、標簽標識等不規范現象,真正打擊假冒偽劣商品和經營者欺詐行為的作用很小。另外,“職業打假人”群體迅速擴大蔓延,極大地浪費了行政、司法等公共資源,擾亂了市場秩序,有必要及時加以遏制。
今年8月,消保法實施條例征求意見稿發布,其中明確“職業打假人”不受消保法保護。送審稿起草說明提出,《條例》向社會公開征求意見后,第二條引起較大的反響,存在不同認識,但贊同的意見不斷增加。在廣泛研究了各方意見的基礎上,《條例》吸收了發展改革委的意見并修改為“以牟利為目的”,以更準確地表達立法本意和貫徹上位法《消法》精神。為此,送審稿第二條在立法層面首次回應了社會關切,明確以營利為目的購買、使用商品或接受服務的不適應本條例。
編輯:梁霄