近年來,我國為改革和完善國際治理不斷提供“中國智慧”“中國方案”,日益走近國際治理舞臺中央。這表現在思想理念、戰略布局和公共產品提供等多方面。

提出構建人類命運共同體的先進治理理念。當今世界面臨紛繁復雜的挑戰。有效應對這些挑戰,必須加快完善國際治理體系,構建新型國際關系。推進國際治理體制變革,已是大勢所趨。國際治理體制變革離不開科學理念的引領。黨的十八大以來,習近平同志提出了構建人類命運共同體的理念。從國與國的命運共同體、區域內命運共同體到人類命運共同體,這些治理理念的發展演進,表達了中國追求和平發展的愿望,體現了中國愿意加強同各國合作、實現共贏的精神。習近平同志進一步用“開放、合作、共享” 六個字,為完善世界經濟治理指明方向:以開放為導向,不搞排他性安排,防止治理機制封閉化和規則碎片化;以合作為動力,共商規則,共建機制,共迎挑戰;以共享為目標,提倡所有人參與、所有人受益。中國倡導的國際治理新理念,在國際社會得到廣泛認同。

推進世界經濟治理體系改革完善?，F行世界經濟治理體系的弊端主要是,占世界總人口七成以上的廣大發展中國家的地位、利益和話語權沒有得到充分體現和尊重。從維護世界穩定和中國發展的大局出發,中國的選擇堅定而明確:一方面要維護現行治理體系正常有效運轉,而非推倒重建;另一方面要加快推進世界經濟治理體系改革,公正合理地反映新興市場經濟體和發展中國家的利益訴求。近些年來,中國積極推動國際貨幣基金組織和世界銀行的份額改革,增加新興市場經濟體和發展中國家的代表性和發言權;積極推動世界貿易組織談判,維護全球多邊貿易體系運行;積極推動全球多邊發展機構改革與完善,重視和支持上合組織峰會、金磚國家峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人峰會等新型國際治理平臺建設,積極推進二十國集團領導人峰會實現從危機應對機制向長效治理機制轉型、從側重短期政策向短中長期政策并重轉型。中國在積極參與世界經濟治理過程中,始終把維護自身利益同維護廣大發展中國家共同利益結合起來,加強同發展中國家在國際和多邊機制內的協調與配合,共同推動世界經濟治理規則民主化、法治化,努力使世界經濟治理體制更加平衡地反映大多數國家的意愿和利益,為發展中國家爭取更多權利。

提供完善世界經濟治理的公共產品。世界經濟治理體系變革是一個長期而復雜的過程,舊體系的主導者和受益者不會自動退出歷史舞臺。在新舊轉換的過程中,世界迫切需要新的經濟治理公共產品來彌補現有治理體系的缺陷和不足。近年來,我國陸續倡議、主導和參與金磚銀行、金磚國家應急儲備安排、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等全球性公共產品的供給,有效彌補了現有國際金融體系和機構支持發展中國家發展的能力不夠、條件苛刻等不足,為促進廣大發展中國家發展作出了積極貢獻。在中國的積極倡議下,二十國集團領導人杭州峰會第一次把發展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計劃,同意推動《巴黎協定》盡早生效,發起《二十國集團支持非洲和最不發達國家工業化倡議》和《全球基礎設施互聯互通聯盟倡議》,這將為發展中國家人民帶來實實在在的好處。

(作者為上海市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、同濟大學財經研究所所長)

《 人民日報 》( 2016年11月16日 07 版)