黨的十八屆六中全會指出，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。今年，是“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革和國有企業轉型升級的攻堅之年。一年來，中糧集團把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿于改革發展全程，盈利水平不斷提升，維護國家糧食和食品安全的能力持續增強，實現了“十三五”的良好開局。

趙雙連

當好強根固魂領頭羊

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。中糧集團黨組認為，黨的領導、黨的建設是國有企業發展壯大的動力源泉，只能加強、不能削弱。

強根固魂需要持續教育熏陶。中糧集團根據中央統一部署，深入開展“‘兩學一做’強黨性，提質增效爭先鋒”學習教育活動，形成以上率下、層層示范、整體聯動的教育活動格局。

強根固魂需要全面從嚴治黨。我們堅持把紀律和規矩挺在前面，探索建立“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，抓好兩個責任的落實，把主體責任落實到懲治和預防腐敗、加強和改進作風上。

強根固魂需要建強人才隊伍。我們堅持黨管干部原則，構建長期和短期相結合、職務和職級脫鉤、收入能增能減的激勵約束機制，充分調動各級經理人和廣大干部員工的積極性、主動性、創造性。

下好五年規劃一盤棋

國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。集團黨組認為，必須堅定不移貫徹兩個“一以貫之”，牢固樹立上下“一盤棋”思想，堅決按照黨和國家的戰略意圖謀篇布局。

心中有責，明晰戰略定位。“十三五”期間，中糧集團將著力打造糧油行業投資平臺、資源整合平臺和海外農糧行業投資平臺，充分發揮在現代農業建設中的引領作用、在維護市場穩定中的支撐作用、在保障食品質量安全中的示范作用和在農業“走出去”中的領軍作用。

胸懷大局，聚焦核心主業。集團黨組感到，能不能挑起擔子、端穩飯碗，關鍵在于有沒有服務國家戰略的大局意識，具不具備一聲令下沖得上、打得贏的實力水平。“十三五”期間，中糧集團將聚焦糧、油、糖、棉核心主業，推進資本和業務整合，形成對市場的穩健控制力，使國家在糧油行業作為出資人有絕對掌控權。

拓寬視野，優化全球布局。中糧集團全資收購來寶農業和尼德拉農業后，全球布局初具規模。下一步，集團將有計劃投資海外農糧倉儲物流設施，做“走出去”發展，參與“一帶一路”建設的標兵。

把好改革發展方向盤

習近平總書記指出，要不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進改革的能力。一年來，集團黨組出臺20多項改革方案，制約集團長遠發展的體制機制問題得到初步解決。

解決資本與資產關系問題，積極探索產業化發展、專業化經營的模式。中糧集團構建“集團總部資本層—專業化公司資產層—生產單位執行層”三級組織架構。集團總部職能部門從13個壓縮到7個，組建了18個專業化公司，真正實現了政企分開，投資和經營分開，所有權和經營權分開。

解決放權和監管關系問題，提升國有資本監管和風險控制水平。在加大放權力度的同時，中糧集團整合構建“財務監管、審計風控、紀檢監察、董事派駐”4條監督線，通過集團ERP系統建設，實現風險監督管理的系統化、智能化、可視化。

解決科學激勵問題，激發企業活力、員工熱情和創造力。我們持續深化薪酬分配制度改革，探索增加浮動薪酬比重，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業規律又體現國有企業特點的市場化分配機制。

做好提質增效推進器

加強國有企業黨的建設，要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。集團黨組一致認為，經濟發展新常態下，必須推動產業和產品向供應鏈中高端轉移。

注重資本優化扭虧。按照國資委“四個一批”的總體要求，淘汰退出與企業定位無關或關聯度不大的產業、對提升產業鏈控制力沒有幫助或幫助不大的環節，實現資本證券化。確定改造提升企業65家，強化管理企業93家，重組整合和淘汰退出類企業106家。

對標精細管理降本。中糧堅持以對標補短板，提升精細化管理水平。集團層面，通過優化債務結構、堅持預算“剛性”、積極應對營改增、優化稅負率等實現有效降本；業務層面，明確標桿企業，加強對標管理，根據業務的不同，明確降本的關鍵環節和重點舉措。

創新品牌營銷溢價。中糧集團建立“十三五”品牌發展規劃，加大資金投入，推動品牌建設；加強品牌分類分級管理，完善品牌控制、評價、進入和退出體系；積極探索嘗試不同的品牌發展策略，獲得品牌增值、溢出效益，實現從產品生產到品牌生產的跨越。

功崇惟志，業廣惟勤。一年間，集團黨組帶領14萬中糧人夙夜在公，一批改革措施已取得階段性成果。我們也深知，一山放過一山攔，改革之路不是坦途，發展依然任重道遠。中糧集團將繼續堅定地以習近平總書記系列重要論述為行動指南，不斷提升集團黨組的組織建設和能力建設水平，成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（作者為中糧集團黨組書記、董事長）