問：十九大代表肩負著全黨8800多萬名黨員的重托和期望，應當具有廣泛代表性，請問在這方面是如何體現的？有哪些要求？

答：中央要求，十九大代表應具有廣泛代表性，能夠代表各行各業、各個方面的黨員，能夠反映廣大黨員的意愿。結構合理、分布廣泛，是代表具有廣泛代表性的重要體現。《通知》堅持問題導向和目標導向，突出向基層傾斜，對改善代表結構提出了明確要求。具體來說，主要有三個方面：

一是適當提高生產和工作第一線代表比例。這是十九大代表選舉工作的一個突出特點。《通知》對十九大代表中生產和工作第一線黨員、黨員領導干部比例作了適當調整，概括起來就是“三升三降”：即省區市、中央金融系統和中央企業系統（在京）代表中，生產和工作第一線黨員所占比例一般不少于三分之一，比十八大時分別提升了1.33、13.3、1.33個百分點；相應地，黨員領導干部（領導人員）所占比例一般不超過三分之二，比十八大時分別降低1.33、13.3、1.33個百分點。通過調整代表構成，使十九大代表中能有更多來自生產和工作第一線的黨員，既有利于更好地反映廣大黨員的意見，也有利于鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。

二是統籌代表的合理分布。十九大代表要兼顧行業、領域和地區分布，盡可能做到經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各個領域，省、市、縣、鄉鎮村組和街道社區等各個層次，以及機關、企事業單位、人民團體等各個方面都有代表。代表中女黨員和少數民族黨員應占一定比例。

三是注重推薦工人、農民和專業技術人員黨員中的先進模范人物。在推進改革開放和社會主義現代化建設的歷史進程中，黨員隊伍中涌現出大批先進模范人物，其中有許多工人、農民、專業技術人員黨員，他們以突出的事跡和高尚的品德，展現了黨的先進性和純潔性。十九大代表的選舉要堅持推優導向，注意從近年來黨內表彰和各類表彰活動中發現合適人選，重點關注十八大以來在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中涌現出來的工人、農民、專業技術人員先進模范黨員，把先進事跡突出、受到組織表彰、在黨員群眾中擁有較高威望的黨員作為重點推薦對象，特別要注意推薦那些在改革發展第一線、科技創新最前沿、扶貧攻堅主戰場做出突出貢獻的優秀黨員，使廣大基層黨組織和黨員提名有依據、推薦有標準、比選有標桿，進一步擴大推薦視野，做到好中選優。

為確保實現代表結構比例要求，中央強調，要明確界定黨員領導干部、生產和工作第一線黨員以及工人、農民和專業技術人員黨員的范圍。要準確認定人選身份，堅持實事求是，以參加推薦提名時所從事的職業為準，具有多重身份的，按工作性質主次和代表性認定，避免出現身份失真失實，或變換身份規避審核，防止“頂帽子”擠占工人、農民、專業技術人員等生產和工作第一線代表名額。

問：您前面談到，十九大代表要經各級黨組織逐級遴選產生，請問代表產生有哪些程序和環節？

答：充分發揚黨內民主，嚴格代表產生程序，是選好十九大代表、增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證。《通知》規定，十九大代表的產生，要堅持黨的領導與發揚民主有機統一，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行，并明確了代表產生程序的5個主要環節，具體是：

1. 推薦提名。堅持走群眾路線，推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。基層黨組織根據分配的名額，按照代表的條件和結構要求等，嚴肅認真推薦人選。基層黨委要根據多數黨支部和黨員的意見，集體研究遴選上報推薦人選。市、縣和其他推薦單位要對推薦人選進行研究遴選，召開黨委全體會議討論決定上報的推薦人選。選舉單位要召開黨委常委會（工委會議、黨組會議），確定代表候選人初步人選考察對象名單。

2. 組織考察。選舉單位要對代表候選人初步人選考察對象進行認真考察，充分聽取基層黨組織、黨代表、黨員和群眾的意見。實行差額考察和考察預告。嚴把人選政治關，著重了解嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，對黨忠誠，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導等方面的情況。嚴把人選廉潔關，認真落實“四必”要求，即所有考察對象的檔案材料必審，紀檢機關的意見必聽，違紀違法線索具體、具有可查性的信訪舉報必查，考察對象是黨員領導干部的個人有關事項報告必核，堅決防止“帶病提名”。

3. 確定代表候選人初步人選名單。選舉單位召開黨委常委會（工委會議、黨組會議），根據考察情況和代表結構要求等，研究提出代表候選人初步人選名單，并在選舉單位范圍內以適當方式進行公示，進一步征求黨組織、黨代表和黨員的意見。代表候選人初步人選名單確定前，應征求同級紀檢機關的意見。對金融機構、企業等方面的初步人選，還應有針對性地聽取行政執法、行業監管等有關部門的意見。

4. 確定代表候選人預備人選。選舉單位召開黨的委員會全體會議（工委會議、黨組會議），投票確定代表候選人預備人選。代表候選人預備人選可以等額確定，也可以差額確定。

5. 會議選舉。選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行選舉。可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進行正式選舉；也可以不經過預選，直接采用差額選舉辦法進行正式選舉。差額選舉的比例應多于15%。

黨的十九大召開前夕，要由十九大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。

問：最后，請您談談在十九大代表選舉工作的組織領導方面有哪些措施和要求？

答：做好十九大代表選舉工作，是一項重大而光榮的政治任務。中央要求，各選舉單位黨組織要切實加強領導，周密安排部署。黨委要負起主體責任，主要領導要親自抓，紀檢機關和組織、宣傳等職能部門，要各司其職、密切配合，共同做好工作。要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律，堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織黨員干部認真學習中央關于嚴肅紀律的各項規定，加強對代表選舉工作的監督和違規違紀問題的查處，堅決杜絕拉票賄選等不正之風。要加強思想政治工作和宣傳工作，教育引導黨員、干部正確對待推薦提名和選舉結果，有針對性地做好被推薦提名而沒有當選同志的思想工作。要積極開展代表選舉工作宣傳，注重宣傳十九大代表的先進性和廣泛的代表性，宣傳生產和工作第一線代表的先進模范事跡，宣傳代表產生過程中發揚黨內民主、走群眾路線的新做法新舉措，為十九大代表選舉工作順利進行營造良好的輿論環境。

中央強調，各級黨組織要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，認真完成十九大代表選舉各項任務，動員廣大黨員和干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處，萬眾一心、眾志成城，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。