近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在我國(guó)第三個(gè)“扶貧日”來(lái)臨之際公布《辦法》，的確讓人感覺(jué)眼前一亮、意味深長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)過(guò)：“各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上?！币氲?020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，一道邁入全面小康社會(huì)，就必須按照習(xí)總書(shū)記所要求的，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)和任務(wù)，并不斷乘勢(shì)前進(jìn)。

“十三五”開(kāi)局之年，脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)喜人、捷報(bào)頻傳。但與此同時(shí)，一些地方也出現(xiàn)了濫用扶貧資金、內(nèi)生動(dòng)力不足、夸大脫貧成績(jī)等傾向性問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，遇到的都是貧中之貧、困中之困，每年要減貧1000多萬(wàn)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨。在逆水行舟、不進(jìn)則退的非常時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)工作容不得半點(diǎn)懈怠。只有念起責(zé)任的“緊箍咒”，層層傳導(dǎo)壓力，讓壓力帶動(dòng)各項(xiàng)脫貧好政策切實(shí)“落地”，才能擰緊領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任螺絲，齊心協(xié)力地打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

責(zé)任催生合力?！掇k法》形成了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，“界限”的劃定，能夠防止推諉扯皮，有利于各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。與此同時(shí)，每個(gè)層級(jí)的責(zé)任各不相同，工作任務(wù)也有所側(cè)重，地方要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)照細(xì)化，推動(dòng)形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的生動(dòng)局面，營(yíng)造合力促攻堅(jiān)的良好氛圍。

責(zé)任倒逼執(zhí)行?！掇k法》雖字?jǐn)?shù)較少，但亮點(diǎn)頗多。《辦法》規(guī)定，“貧困縣黨政正職不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”，“扶貧成績(jī)作為干部選拔使用的重要依據(jù)”……推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人，把脫貧攻堅(jiān)與干部的選拔任用、升遷去留緊密掛鉤，能夠促使貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)更加聚焦脫貧“主業(yè)”，安安心心“拔窮根”、“開(kāi)富路”，進(jìn)而引導(dǎo)形成正確的政績(jī)?nèi)∠?，集中精力打好脫貧攻?jiān)戰(zhàn)。

責(zé)任轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)的程度。通過(guò)責(zé)任制念起“緊箍咒”，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，改變不正的政績(jī)觀(guān)、高高在上的恩賜心理、四處作秀的習(xí)慣，促使他們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，扎實(shí)干事、盡心履職，全身心投入到精準(zhǔn)脫貧之中，認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)一批”工程，在實(shí)干中啃下一個(gè)個(gè)硬骨頭，贏(yíng)得一場(chǎng)場(chǎng)大硬仗。

“縹緲行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)”。制度已形成，責(zé)任已明確，當(dāng)前還須加大《辦法》貫徹落實(shí)的督促力度——對(duì)做得不好的，要提醒誡勉；對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，要做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，敢于動(dòng)真碰硬。唯此，才能念好責(zé)任 “緊箍咒”，喚醒干部脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)，如期兌現(xiàn)脫貧的承諾。（焦一帆）