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陪產(chǎn)假的明確應著眼于權利的回歸

2016年10月13日 16:44 | 作者:高亞洲 | 來源:光明網(wǎng)
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隨著廣東省出臺新版計生條例,目前全國至少已有29個省份在當?shù)匦掳嬗嬌鷹l例中明確了陪產(chǎn)假的期限。其中,最短的陪產(chǎn)假有7天,最長的則有1個月之久。中新網(wǎng)記者調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)人能享受到足額的陪產(chǎn)假,但也有一部分人的陪產(chǎn)假遭遇了被“縮水”,甚至有人面臨有假難休的尷尬。(10月12日中新網(wǎng))

在此輪計生條例的調整修改中,增加陪產(chǎn)假無疑是絕對的亮點。縱觀此前全國人大未修訂相關條例之前的內容,男性要享受陪產(chǎn)假,均必須符合晚育條件,由此看來,陪產(chǎn)假更像是特定條件下的福利優(yōu)惠。雖然因于特定的歷史背景有著其合理性,但是,其局限性顯而易見——既忽視了作為個體的基本需求,也與現(xiàn)代社會保障的發(fā)展趨勢不符。

從此前的福利優(yōu)惠變身為普適的社會福祉,不僅是條例內容的修改,更是彰顯權利本色的回歸,更準確來說,是生育權的回歸。

事實上,生育權是公民的基本權利存在,是受法律所保護。生育權的具體內容可謂豐富,而其中尤為關鍵的,便是男女在此權利上的共有。換句話說,即便在生育上因為性別差異存在分工上的不同,但并不由此否定男性生育權的存在——通過假期的法定賦予,讓男性更積極主動地參與對女性的護理,既是作為丈夫的家庭義務,也是個體生育權的實現(xiàn)。

而從另一個層面來說,對男方陪產(chǎn)假的統(tǒng)一法定,強化男性在生育權中的責任擔當,本身就體現(xiàn)了對女性的特殊保護和人文關懷,同樣也是對女性生育權的強化。

于此,陪產(chǎn)假的普適性,不僅僅是為男性對女性特殊時期進行照顧創(chuàng)造了條件,更是能促進夫妻恩愛、家庭和睦。如此,無論是從個體層面,還是從社會層面,都是值得珍視的福祉改進。

于此再來打量全國各地的新版計生條例,在假期長短的設置上,雖然呈現(xiàn)出很大的差別,但很可能是基于不同的考量,陪產(chǎn)假明顯偏少的,很可能是通過延長婚假以補足。真正值得關切的是,即便是已經(jīng)法定的陪產(chǎn)假,仍然要遭遇嚴重縮水,或是有家難休的尷尬。

如前述所言,陪產(chǎn)假是作為一種權利的回歸,它應具有不容辯駁的法定合理,任何用人單位都不能以“工作”為由擅自打折扣。從某種意義上講,這既是公民權利相對弱勢的表現(xiàn),也是用人單位缺乏權利敬畏的彰顯。

面對權利的塌陷,勞動者當如何有所作為呢?有論者言,勞動者在簽訂合同的時候最好能明確休假權益。在遭遇休假縮水或無法休假的時候,首先應與單位做好溝通,溝通無效的話可以向當?shù)赜嬌块T或勞動部門反映。如此的權利救濟路徑,固然可循,但是,置于真實的勞資關系中,這又能否成為勞動者尋求救濟的路徑依賴呢?回答恐怕是不容樂觀的。

權利的回歸,既需要權利的崛起,更需要來自制度層面的保障。于此而言,更重要的是,計生部門應與勞動部門做好溝通,爭取把休假落實情況納入勞動保障監(jiān)察的內容。只有將權利的回歸契入到法治層面上,才能重塑權利的正當角色。讓權利的存在倒逼用人單位積極主動保障勞動者的陪產(chǎn)假。(高亞洲)

編輯:劉文俊

關鍵詞:陪產(chǎn)假 權利 回歸

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