比如，臺(tái)式電腦是常用的辦公設(shè)備，它的協(xié)議采購(gòu)價(jià)格如何確定？從中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心協(xié)議供貨交易系統(tǒng)看，主要采取了“優(yōu)惠率”加“基準(zhǔn)價(jià)格”的方式。系統(tǒng)將臺(tái)式電腦分為4個(gè)價(jià)格區(qū)間，0—4000元、4000—6000元、6000—8000元和8000元以上。每臺(tái)電腦的基準(zhǔn)價(jià)格，不得高于同期生產(chǎn)制造廠商或最高級(jí)別代理商在網(wǎng)上電子商城展示的銷售價(jià)格；優(yōu)惠率投標(biāo)供應(yīng)商可以按照價(jià)格區(qū)間分別填報(bào)。采購(gòu)人可以在不高于基準(zhǔn)價(jià)格的前提下與投標(biāo)供應(yīng)商洽談，再加上相應(yīng)的優(yōu)惠率，協(xié)議采購(gòu)價(jià)格就確定了。一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)價(jià)格會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)格，但商家在特定時(shí)期的打折促銷大甩賣除外。

那么，臺(tái)式電腦按價(jià)格分四檔，是否采購(gòu)單位想買哪檔就買哪檔？這個(gè)顯然也不行，因?yàn)檫€有中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)“卡”著：臺(tái)式電腦價(jià)格上限5000元，最低使用年限為6年。也就是說(shuō)，采購(gòu)單位在沒(méi)有特殊用途的情況下，不得配置高端設(shè)備。

“目前，中央行政單位在通用辦公設(shè)備、家具配置上，購(gòu)買價(jià)格和數(shù)量都有嚴(yán)格規(guī)定，包括不得配置豪華家具，不得使用名貴木材等。這些規(guī)定與預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，就形成了政府采購(gòu)的多維度標(biāo)準(zhǔn)體系。”白景明表示，制度約束力不斷增強(qiáng)，對(duì)于政府采購(gòu)堵漏洞、禁豪奢，進(jìn)一步壓縮奢侈浪費(fèi)空間至關(guān)重要。

采購(gòu)鏈透明，有違法失信行為記錄不得參與采購(gòu)

也有人擔(dān)心，政府采購(gòu)程序雖然公開透明，但私底下采購(gòu)人會(huì)不會(huì)與供應(yīng)商共謀“串標(biāo)”，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)和滋生腐敗？

“誠(chéng)實(shí)信用是政府采購(gòu)的基本原則之一。在政府采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行失信約束，對(duì)于打造全透明采購(gòu)鏈，防止暗箱操作和不公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部日前發(fā)布通知，對(duì)列入違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)；完善評(píng)審專家問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員，不得聘用為評(píng)審專家，已聘用的應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

政府采購(gòu)質(zhì)疑，既是供應(yīng)商維護(hù)自身合法權(quán)益的方式，也是對(duì)政府采購(gòu)中違法違規(guī)行為的監(jiān)督。近日，深圳市龍崗區(qū)政府采購(gòu)中心在一次康復(fù)設(shè)備公開招標(biāo)項(xiàng)目中，接到了未中標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)疑：中標(biāo)供應(yīng)商所投多功能牽引床未如實(shí)陳述產(chǎn)品功能，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。經(jīng)多方查證，中標(biāo)公司確實(shí)存在篡改產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格的行為。采購(gòu)中心及時(shí)向財(cái)政部門反映，最終該中標(biāo)公司被處以一年內(nèi)禁止參加深圳市政府采購(gòu)活動(dòng)、記入誠(chéng)信檔案等處罰。

政府采購(gòu)法實(shí)施條例明確規(guī)定，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交，供應(yīng)商與采購(gòu)人之間的惡意串通行為，將依法追究法律責(zé)任。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。“這些規(guī)定都是明明白白、板上釘釘?shù)模绻€有人鋌而走險(xiǎn)、牟取私利，必將受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。”白景明說(shuō)。