我國高新區(qū)發(fā)展已有20多年了，關(guān)于國家高新區(qū)的研究與著述很多，但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，國家高新區(qū)在新的形勢(shì)下如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，成為我國未來20-30年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的重要議題。《做帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的火車頭——國家高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)與對(duì)策》具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和前瞻性。文章利用國家高新區(qū)最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)20多年來我國國家高新區(qū)的顯著成績(jī)與重要作用，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，深刻透徹剖析當(dāng)前高新區(qū)發(fā)展中存在的主要問題及原因，并根據(jù)國際科技園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和國內(nèi)外最新發(fā)展形勢(shì)，提出了一系列助推高新區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展的頗具操作性、甚至是開拓性的對(duì)策建議。文章視野開闊、理論功底扎實(shí)、現(xiàn)實(shí)把握準(zhǔn)確到位，是一篇難得的理論聯(lián)系實(shí)踐的好文章，對(duì)于指導(dǎo)我國國家高新區(qū)未來發(fā)展具有重要參考價(jià)值。

科技創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的必由之路，國家高新區(qū)應(yīng)該成為我國未來創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，在全國發(fā)揮著創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用，成為引領(lǐng)和帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，更是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。從《做帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的火車頭——國家高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)與對(duì)策》一文中提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2015年146家國家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25.37萬億元，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)年均增長17.4%，多家高新區(qū)GDP占所在城市GDP的比重已超過20%，高新區(qū)已切實(shí)成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。

同時(shí)，當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特征的新階段，按照羅默和盧卡斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表的新增長理論，這個(gè)階段強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于知識(shí)資本積累和人力資本積累，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的創(chuàng)新和積累是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，而高新區(qū)正依托其多年來營造的優(yōu)越創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，集聚了大量高端創(chuàng)新資源，在研發(fā)投入強(qiáng)度、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新型企業(yè)等方面打造成了區(qū)域創(chuàng)新高地，成為當(dāng)前我國“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新平臺(tái)。因此，從建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略高度來看，高新區(qū)必將如文中所言，將在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)中承擔(dān)起更為重要的戰(zhàn)略使命。

（作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）