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全國政協(xié)"東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題"專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登(二)

2016年07月22日 09:59 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生:努力降低東北工業(yè)企業(yè)杠桿率

東北三省工業(yè)企業(yè)目前面臨的困難不小,造成這些困難的原因是多方面的,但其中有一點(diǎn)很重要,就是企業(yè)的杠桿率高、負(fù)債率高。對(duì)此,建議:

一、盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,但不能輕易動(dòng)搖去杠桿、去產(chǎn)能的決心。

二、去產(chǎn)能、去杠桿的最大制約因素是職工的下崗失業(yè)問題,可以考慮在實(shí)施積極的財(cái)政政策的過程中減少對(duì)有形的、實(shí)物性的基礎(chǔ)設(shè)施的投入,而更多投向無形的、制度性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以提升社會(huì)保障托底能力。

三、高度關(guān)注、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的高負(fù)債、高杠桿使其還本付息能力下降,與此相對(duì)應(yīng)的是銀行業(yè)不良貸款率的持續(xù)上升。這影響的絕不僅僅是銀行自身的盈利能力,更重要的是造成了銀行業(yè)資本充足率的下降,這個(gè)勢(shì)頭如果遏制不住,將會(huì)造成銀行新增貸款投放能力的缺失,那將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來更為嚴(yán)重的影響。

四、把加快國企改革與去杠桿、去產(chǎn)能有機(jī)結(jié)合起來。建議國企監(jiān)管部門對(duì)所監(jiān)管的企業(yè)提出關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債率的明確要求,只有這樣才能避免企業(yè)杠桿率周而復(fù)始地不斷上升。

編輯：薛鑫