新華社內羅畢７月１１日電（國際觀察）南蘇丹局勢：停火還是激戰

新華社記者吳寶澍　王守寶　邵杰

南蘇丹總統基爾、副總統馬沙爾１１日晚分別命令各自部隊停火。近日來，忠于基爾和馬沙爾的部隊連續發生激烈交火，南蘇丹陷入再度爆發內戰的危局。

分析人士認為，南蘇丹的這兩大軍事派別積怨很深，相互缺乏信任，從以往經驗看，停火十分脆弱。飽經戰亂之苦的南蘇丹要恢復平靜，取決于國內這兩大派別的決斷。

軍事派別積怨深

１１日白天，雙方沖突仍在繼續。當晚，基爾和馬沙爾先后命令各自的部隊停火。但據聯合國駐南蘇丹首都朱巴的維和人員稱，雙方停火生效后，仍能聽到聯合國杰貝勒營地外的槍聲。

這次沖突開始于７日晚，政府軍在一處檢查站檢查馬沙爾護衛部隊的車輛時，雙方發生爭執，隨后互相射擊，造成至少５名士兵死亡。隨后幾天，沖突迅速升級，雙方在總統府附近、馬沙爾部隊營地和朱巴國際機場等地激戰，使用了武裝直升機、坦克和重型火炮等。

聯合國安理會９日發表聲明，強烈譴責暴力沖突，呼吁兩派結束敵對行動。

基爾和馬沙爾的軍事派別曾進行過兩年多的內戰。內戰期間，兩派曾多次達成停火協議，但屢遭破壞。去年８月，兩派正式簽署了《解決南蘇丹沖突協議》。

今年４月，逃到國外的馬沙爾返回朱巴，與基爾共同組建民族團結過渡政府。過渡政府成立后，朱巴局勢一度穩定。然而，今年７月以來，兩派敵視情緒再度抬頭，馬沙爾的部隊指責政府軍對他們采取“針對性行動”。

波及中國維和人員

朱巴的武裝沖突波及聯合國杰貝勒營地和其旁邊的一處難民營。中國赴南蘇丹維和步兵營就在聯合國杰貝勒營地內。１０日，步兵營戰士乘坐裝甲車在難民營執行警戒任務時被一發炮彈擊中。中國維和人員有兩人犧牲、兩人重傷、３人輕傷。

目前，受傷的中國維和人員正在聯合國營地的一家醫院接受治療。中國駐南蘇丹使館正在全力協調各方力量救治傷員。

一名中國維和人員告訴新華社記者，武裝沖突爆發以來，中國維和戰士部分在難民營執勤，部分在聯合國營地警戒。維和戰士面臨極大危險，因為難民營附近是沖突較為激烈的地區，多次有炮彈飛過。

沖突發生后，中國外交部及駐南蘇丹使館在第一時間啟動了應急機制，全力維護在南蘇丹中國機構和公民安全。中國駐南蘇丹使館緊急約見了南蘇丹政府官員，要求南蘇丹政府采取措施，切實保護在南蘇丹的中國公民的人身和財產安全。

內外因素攪亂南蘇丹

基爾和馬沙爾宣布停火后，暴力沖突能否停止，南蘇丹局勢能否穩定，充滿變數。

南蘇丹于２０１１年７月９日宣布獨立，是世界上最年輕的國家。獨立以后，南蘇丹國內的部落沖突不斷，國家建設一直處于停滯狀態。總統基爾來自南蘇丹最大部族丁卡族，副總統馬沙爾來自第二大部族努埃爾族。兩派沖突是南蘇丹獨立以來持續動蕩的根源之一。

努埃爾族主要居住在石油資源豐富的南蘇丹北部地區，希望在國家財富和權力分配方面獲得優待，由此與在南蘇丹人口眾多的丁卡族產生尖銳矛盾。

事實上，西方國家、特別是美國對南蘇丹政策的“始亂終棄”，是這個國家難以擺脫戰亂的最主要原因之一。

為了達到瓦解蘇丹政權，分裂蘇丹的目的，美國一方面向蘇丹人民解放運動提供大量軍事援助，直至南蘇丹獨立；一方面對蘇丹實施嚴厲的經濟制裁，并且向蘇丹政府許諾在南蘇丹獨立后就會解除全部經濟制裁。但在南蘇丹獨立后，美國卻出爾反爾，以蘇丹政府侵犯人權和支持恐怖主義為由，拒絕解除制裁。

美國一手操縱了蘇丹內戰和這個國家的分裂，但在南蘇丹戰略地位和石油資源重要性下降時，不顧南蘇丹的穩定與發展，放棄了這粒棋子，任其自生自滅。（完）