開欄的話：

政協的政治話語權和政治影響力很大程度體現在一個“說”字上。“主席說話”欄目是一個小小的講臺，請各級政協主席在此說說履職的心得、工作的感悟、學習的體會。說話，可以長篇巨制，也可以精要洗練；可以正襟危坐，也可以幽默輕松。說話，說到底，是做群眾工作。在政協，很多具有豐富群眾工作經驗的主席，能夠放言高論，更擅長春風化雨。因此，好話不在多，貴在短、實、新，貴在接地氣。歡迎各位主席都來說說。

張昌爾

黨的十八大以來從國家制度層面確立了協商民主發展方向，作出推進協商民主廣泛多層制度化發展的重大戰略部署。特別是習總書記2014年9月在慶祝人民政協成立65周年大會上發表的重要講話，對社會主義協商民主進行了系統全面闡述，提出社會主義協商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢、是黨的群眾路線在政治領域的重要體現，對推進協商民主廣泛多層制度化發展作出了部署，開辟了我國社會主義民主政治新境界、中國特色社會主義發展的新維度，對協商民主和政協事業發展具有里程碑意義。

我理解，首先是獨特優勢的意義。中國經濟已經躍居世界第二，談經濟我們有高度的自信。但是談到民主政治、政治體制改革，有的人覺得是一個敏感話題，好像有點底氣不足。在國際上，美國總是拿“民主”“人權”攻擊我們，每年發布所謂“人權報告”，對包括我國在內的他國人權問題指手畫腳、誹謗詆毀。身正不怕影子斜，我們除了做好自己的人權事業，也針鋒相對地發表美國人權白皮書，揭開美國虛假人權的面紗。民主話語權過去是我們的“短板”，美國等西方國家認為社會制度的核心優越性是民主，自詡自己是民主國家，在關鍵時候揮舞這個政治“核武器”來打壓我們，政治上矮化我們。現在總書記從理論體系上把這個問題徹底講清楚了，社會主義協商民主是西方民主所不具備的、更廣泛更持續更真實的民主，與選舉民主相得益彰，具有獨特、獨有、獨到優勢，有力說明了民主政治不僅不是我們的短板，而且還是我們的突出強項和優勢，為我們贏得國際制度話語權提供了有力武器。

其次是鞏固黨的執政基礎意義。社會主義協商民主是黨的群眾路線在政治領域的集中體現，深刻揭示了發展社會主義協商民主與踐行黨的群眾路線、鞏固黨的執政根基的高度一致性。我們黨憑什么贏得天下長期執政？根本的是我們黨走群眾路線，群眾擁護，人民選擇，革命時期、建設時期、改革開放時期概莫如此。我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益，有專家說我們是整體利益黨，西方是局部利益黨，有一定道理。湖北省“三萬”活動是省委加強農村群眾工作的一個創造，也是協商民主的成功實踐。每年11萬名干部下鄉住農家，用3～4個月的時間集中做群眾工作，已經連續開展了6年。第一輪首先訪民情，每一家農戶都走到，看老百姓最關切的是什么。經過梳理，我們了解到塘堰、灌渠年久失修，到田里最后一公里毛細血管堵塞，所以第二年“三萬”活動的主題是“挖萬塘”。之后第三輪，老百姓說垃圾沒有地方放，所以我們就搞“潔萬家”。每輪“三萬”活動都是這樣充分傾聽群眾意見，主題不是坐在機關里想出來的，是在做群眾工作中得來的，是在協商民主過程當中得來的。所以，“三萬”活動可以說是黨的群眾路線、協商民主工作的集中體現。這樣的制度優勢，這樣的群眾路線優勢，那些西方大國搞得了嗎？

再次是民主本質的意義。西方的民主，選舉的時候被喚醒，選舉結束后集體休眠。我們的協商民主不只在某一段時間、某一類事上協商，是時時協商、事事協商的民主，是在人民內部各個方面、各個層次廣泛開展的民主，是決策前、決策中、決策后持續進行的民主。像每年召開的“兩會”，從鄉、縣、市、省到全國，各級黨委、政府、政協圍繞黨和國家或地方的重大問題、民生問題等開展廣泛、多層、制度性的協商，這在全世界獨一無二，是人民參與國家和社會管理的真民主。

（本文根據湖北省政協主席張昌爾在省政協機關“兩學一做”專題黨課上的輔導報告整理）