地方政府做任何一件事，都要有溝通意識，解釋民眾的疑問和憂慮。絕對不可有“民可使由之不可使知之”的愚民政策，任性、隨意的拍腦門決策。

最近有兩條新聞在朋友圈中刷屏，一是英國“脫歐”，一是湖北仙桃垃圾焚燒廠因為附近民眾抗議決定停建。據報道，這個垃圾焚燒廠已開工建設兩年多，將于今年底竣工，卻突然間冒出民眾抗議，當地政府不得不宣布停建。

這兩件事情看似風馬牛不相及，但我以為大有關系。

英國關于“脫歐”的公投在全世界引起軒然大波。我一位朋友認為英國“脫歐”公投是民粹主義煽動的一場不負責任的鬧劇。我很贊成。如今，這種民粹思維方式很多地方都有。特朗普走紅、ISIS被追捧，背后“粉絲”的思維方式其實都來源于一處，都訴諸眼前的、狹隘的群體利益、民族利益。

法國心理學家勒龐的《烏合之眾》曾經深刻分析了群體的“觀念簡單，不受理性影響，只會形象思維”的特點，這次英國的“脫歐”公投再明顯不過地證明了這一點。公投剛結束，居然就有百萬民眾強烈反悔。這是不是相當奇葩？

再說仙桃，同樣讓人不解。一個垃圾焚燒項目，環評，公示，開工，兩年多過去了，到了快要竣工之時，民眾突然有了反對聲音，地方政府則宣布停建了事。事起突然，了結也頗蹊蹺。

其實，焚燒是世界流行的垃圾處理方式之一，并非洪水猛獸。但關鍵是很多人被鄰避主義蒙蔽了眼睛，不管你說多少科學知識，就是不讓你在我的家門口建廠。這種鄰避主義與英國民眾的民粹主義頗有異曲同工之妙，都是只顧自己不顧他人。

說到這里，有必要比較一下英國和仙桃的政府作為。英國首相卡梅倫是個堅定的“留歐”派，但他領導的政府在“脫歐”問題上，沒有盡到普及與宣傳的職責，沒有充分告訴公眾“脫歐”的利弊關系，最終導致民眾輕率地作出了選擇。而仙桃市政府也沒有盡到環評公示、溝通民眾、處置糾紛、化解矛盾的職責，讓垃圾焚燒項目在質疑中開工建設，直到即將竣工才被迫宣布停建。所以民眾不理解，說來也情有可原。

人性使然，民粹主義、鄰避主義或無法避免。問題在于，我們如何來應對？筆者以為，政府在其中具有極其重要的作用。地方政府做任何一件事，都要有溝通意識，把決策意圖和利弊優劣明明白白地告訴民眾，解釋民眾的疑問和憂慮，讓民眾了解。絕對不可有“民可使由之不可使知之”的愚民政策，任性、隨意的拍腦門決策。

□勞月（檢察官）