第四，通過政策杠桿和財政資金杠桿，調動社會資本更多地投入原始創新，特別是引導企業加大對基礎研究的投入，加強對原創性科技成果知識產權的應用和保護，為原始創新提供良好的法律和制度保障。

全速發動創新驅動新引擎最大限度釋放創新活力

記者：科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。如何理解“兩個輪子一起轉”？

萬鋼：創新驅動發展是一項系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。只有讓科技創新和體制機制創新兩個輪子一起轉，才能形成創新發展的合力。

要進一步深化科技體制改革，破除制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，調整一切不適應創新驅動發展的生產關系，打通科技與經濟結合的通道，最大限度釋放創新活力。促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，促進科技政策、產業政策、經濟政策相互協調，把創新驅動的新引擎全速發動起來。

要處理好政府和市場的關系，發揮市場配置創新資源的決定性作用，強化企業的創新主體地位，產業化目標明確的技術創新活動更多由企業牽頭，政府部門要在“抓戰略、抓規劃，抓政策、抓服務”上下功夫，加快從研發管理向創新服務轉變，為科技創新提供優質高效的公共服務，進一步豐富和完善普惠性創新政策，營造良好的創新環境。

要促進科技成果轉移轉化，貫徹落實新修訂的促進科技成果轉化法和相關配套政策，實施科技成果轉移轉化行動，加快構建專業化技術轉移服務體系，培育壯大技術交易市場，建立市場化評價定價機制，讓科技成果更好地與經濟對接。

調動積極性創造性在創新事業中凝聚培育人才

記者：下一步，科技部將會采取哪些措施激發廣大科技人員的創新熱情，為創新發展服務？

萬鋼：調動廣大科技人員創新創業的積極性和創造性，在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，是科技工作的重要任務。下一步，我們將重點推進以下幾方面工作：

一是建設一批專業化眾創空間，鼓勵更多科研人員投身“雙創”。打造龍頭骨干企業、高校和科研院所與中小微企業協同創新的平臺，服務于青年創客。促進人才、技術、資本等各類創新要素的有效互動，加快形成開放高效、穩定合作的創新網絡。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創業，大力推進科技型創業，更加有效服務實體經濟。通過科技成果轉化，帶動傳統企業轉型升級、提質增效。

二是研究制定以更多知識價值為導向的收入分配政策，提高科技人員穩定收入比例，落實科技成果轉化收益分配政策，讓科技人員合理合法實現“名利雙收”。

三是完善人才評價機制，改革唯學歷、唯職稱、唯論文的傾向，建立以創新質量和貢獻為導向的分類評價體系，為科研人員潛心研究、安心創業創造良好條件。

四是改革完善科研項目和經費管理。尊重科研規律，改革經費使用中重設備、輕用人的現象，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題，精簡項目管理程序，簡化手續，建立健全科研項目財務助理制度，讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果。