京華時報訊（記者潘珊菊）昨天，市政協舉行醫養結合問題提案辦理協商會。針對委員提出的“穩步推進異地養老醫保配套政策”建議，市民政局相關負責人表示，鼓勵京籍老人異地養老，河北高碑店、天津武清等津冀地區試點機構可享受本市養老床位運營補貼、機構綜合責任保險、醫保政策互聯互通等政策。同時，對于老人關心的醫保政策問題，津冀地區力爭于9月底實現異地就醫即時結算。

七成以上養老床位2020年具養護功能

今年市政協第十二屆委員會第四次會議上，政協委員提出需要協商辦理的涉及醫養結合問題的提案共16件，包含63條建議。目前，市有關部門正在制定《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》，昨日市民政局相關負責人通報，63條建議中市政府相關部門擬完全采納59條，部分采納4條。

數據顯示，截至2015年底，全市60歲及以上的戶籍老年人口約315萬，占總人口的23.4%。其中，80歲以上的高齡老人占16.2%，完全失能老人占5.5%，空巢老人占50%。高齡、失能、患慢性病的老年人數量攀升，高齡老人失能化和殘疾人高齡化交織，養老照料與老年病防治、康復服務需求日益迫切。

根據政協委員提出的醫養結合服務資源統籌方面的建議，市民政局相關負責人表示，下一步北京將出臺《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》。其中，將建立經濟困難的高齡、失能老年人護理補貼制度，引導養老機構發展護養型床位，到2020年，新建養老機構和公辦養老機構70%以上的養老床位具備養護功能。同時，將制定《養老服務志愿者登記管理辦法》，逐步建立養老服務志愿者“勞務儲蓄制度”。

擴大藥品報銷范圍重點增加老年病藥

此次加快完善“醫養結合”服務體系建設也是委員們在提案中關注的焦點。對此，市民政局相關負責人介紹，將探索建立醫療養老連續服務模式，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養老服務。

同時，規范居家醫療護理服務項目、服務內容、服務規范、價格標準，通過家庭醫生式簽約服務為社區高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭等特殊人群提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等服務。

另外，將為老年人建立健康檔案，每年為65歲以上老人提供1次免費健康管理服務。調整擴大社區藥品報銷范圍，重點增加常見病、慢性病、老年病藥品，社區藥品報銷范圍調整后達到1435種。

京籍老人試點養老享受本市醫保待遇

圍繞政協委員提出關于“醫養結合”服務機制創新方面的建議，市民政局相關負責人回應，按照“政策隨老人走”原則，河北高碑店、天津武清等津冀地區試點機構可以享受本市養老床位運營補貼、機構綜合責任保險、醫保政策互聯互通等政策。

對于老人關心的醫保政策問題，《關于北京市參保人員在河北省就醫有關問題的通知》明確，河北省醫保定點機構，可作為本市醫療保險參保人員異地就醫定點，本市參保人員在河北居住，可在定點醫療機構就近就醫，享受本市醫保待遇。在醫療費用異地結算方面，國家正建立省級異地就醫結算平臺；津冀地區力爭于9月底實現異地就醫即時結算。

本市正在推進養老服務綜合評估體系建設，此項工作正在西城、海淀、朝陽、順義、密云5區進行試點。推動養老服務信息與區域人口健康信息對接。整合利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等信息資源，推動養老服務信息與區域人口健康信息對接。

通過多繳納五險一金提高養老護理員待遇

待遇低一直是養老機構難留好醫護人員的關鍵。政協委員時念洋提出，隨著老齡化的到來，社會急需大量的醫護人員從事養老事業，但目前老年醫護專用人才短缺，從事護理工作的絕大多數是沒有經過護理專業知識培訓的農民工或下崗職工，加之社會對養老護理的歧視，很多人不愿意從事養老護理工作。

市民政局相關負責人介紹，目前，本市開設老年服務與管理專業的高職院校6所、中職學校10所，建立養老護理員培訓基地4個，養老護理員職業技能鑒定所1個。

下一步將在勁松職高和勞動保障職業學院分別開展養老護理員的學歷和在職培訓教育，同時引入臺灣護理人員教材，今年養老護理員初級職稱教材就將成形，明年將編輯中級和高級職稱教材。

同時，本市還將開發軟件平臺，將護理人員全部納入管理。針對待遇問題，將降低基層醫療衛生人員晉職條件，對基層醫療機構績效工資總量將上浮20%。“我們已經聯合財政局，在五險一金方面提高養老護理員待遇，工作時間越長，五險一金繳納的比例越高。”該負責人表示。