近日，中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況，中央第五巡視組組長(zhǎng)桑竹梅表示，巡視“回頭看”對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“再發(fā)現(xiàn)”，對(duì)尚未深入了解的問(wèn)題進(jìn)行“再了解”，順利完成了巡視任務(wù)。

本輪巡視首次開(kāi)展“回頭看”，巡視組在肯定各地整改工作成效的同時(shí)，也指出了存在的不足。

安徽被指管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠，巡視整改落實(shí)不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問(wèn)題進(jìn)度滯后，甚至邊改邊超。工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然突出，發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數(shù)干部不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。

遼寧一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無(wú)忌憚拉幫結(jié)派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象。買(mǎi)官賣(mài)官、“帶病提拔”、違規(guī)用人問(wèn)題突出，超職數(shù)配備干部問(wèn)題整改進(jìn)度緩慢。

山東一些關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過(guò)于頻繁和集中；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止，公款旅游、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)公車(chē)、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生且花樣翻新；小官貪腐問(wèn)題突出，有的基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。

湖南對(duì)衡陽(yáng)破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”問(wèn)題；對(duì)上輪巡視整改不力，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)等問(wèn)題沒(méi)有整改到位，收受紅包禮金等問(wèn)題尚未得到根治，消化超職數(shù)配備干部行動(dòng)遲緩。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水指出，從反饋情況看，中央巡視組在“回頭看”中著重巡視各地的整改情況，并依據(jù)線索發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。

莊德水表示，從披露的情況看，一些問(wèn)題屬于老問(wèn)題，舊病復(fù)發(fā)。(被巡視地方)沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到反腐敗的重要性，沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行整改。“回頭看”是帶著問(wèn)題下去的，以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力解決舊的問(wèn)題，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題。

中央巡視組對(duì)四省開(kāi)展“回頭看”以來(lái)，安徽省副省長(zhǎng)楊振超被免職，遼寧原省委書(shū)記王珉、省人大常委會(huì)副主任王陽(yáng)和省政法委書(shū)記蘇宏章被查、山東省濟(jì)南市市長(zhǎng)楊魯豫被查。莊德水指出，這足以體現(xiàn)“回頭看”的力度之大以及黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

莊德水表示，這說(shuō)明“回頭看”在查處腐敗方面確實(shí)有成效。下一階段“回頭看”肯定還是以問(wèn)題為導(dǎo)向，哪一個(gè)單位或地區(qū)問(wèn)題突出，或者哪一個(gè)單位或地區(qū)群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈，要對(duì)這些單位和地區(qū)進(jìn)行“回頭看”。

從第一批公布的“問(wèn)題清單”看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力依然是各地方和單位的“通病”。

不按規(guī)定交納黨費(fèi)，單位黨組織長(zhǎng)時(shí)間不換屆等問(wèn)題在不少單位普遍存在，有的單位被指失聯(lián)黨員人數(shù)較多。

莊德水認(rèn)為，這些看似影響不大的“小問(wèn)題”恰恰是出現(xiàn)“大問(wèn)題”的根源所在。

莊德水表示，長(zhǎng)期以來(lái)，一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)往往把黨建作為可有可無(wú)的工作，認(rèn)為只要自己的業(yè)務(wù)、政績(jī)突出，就完成黨交給自己的任務(wù)了。但是從現(xiàn)在的情況看，如果一個(gè)單位黨組織渙散，那么它的紀(jì)律就會(huì)松弛，就會(huì)出現(xiàn)腐敗等不正之風(fēng)。

接下來(lái)我們來(lái)了解一下，一些單位還存在著哪些突出問(wèn)題亟待解決。

國(guó)家郵政局：對(duì)郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決不力，有時(shí)監(jiān)管底氣不足，存在違規(guī)審批問(wèn)題。軟課題研究經(jīng)費(fèi)管理混亂，違規(guī)兼職取酬問(wèn)題多。

農(nóng)業(yè)部：行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢(qián)交易等權(quán)力尋租問(wèn)題突出，一些協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)從事行政審批中介服務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)兼職取酬，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)聯(lián)企業(yè)老板勾肩搭背、謀取私利等。

海關(guān)總署：管黨治黨不嚴(yán)，清理規(guī)范涉企收費(fèi)不到位，執(zhí)法等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位群體性腐敗問(wèn)題頻發(fā)，“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”現(xiàn)象比較突出。

司法部：推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措不夠及時(shí)、有效，存在“中梗阻”現(xiàn)象；辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及罪犯轉(zhuǎn)押服刑等方面腐敗行為易發(fā)多發(fā)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委：行業(yè)監(jiān)管不得力，“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。社團(tuán)組織管理不規(guī)范，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質(zhì)，與企業(yè)“親”而不“清”。

工業(yè)和信息化部：貫徹執(zhí)行中央重大決策部署不到位，在推進(jìn)大部制改革中各業(yè)務(wù)領(lǐng)域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”；項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)，部分直屬單位以虛假項(xiàng)目套取財(cái)政資金挪作他用，以虛假勞務(wù)費(fèi)等名義套取國(guó)家重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

國(guó)家文物局：文物保護(hù)被動(dòng)局面沒(méi)有扭轉(zhuǎn)，革命文物保護(hù)狀況堪憂，文物市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法督察力度亟待加大；對(duì)文保項(xiàng)目資金審批和監(jiān)管中的問(wèn)題反映較多，存在尋租腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講規(guī)矩帶頭違紀(jì)，科研經(jīng)費(fèi)管理使用中問(wèn)題頻發(fā)，一些院屬單位將科研用房對(duì)外出租賺錢(qián)，嚴(yán)重干擾正常科研工作等。

值得注意的是，在本輪巡視反饋現(xiàn)場(chǎng)，由中央紀(jì)委副書(shū)記、中組部副部長(zhǎng)等組成的中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員首次亮相。

以往的中央巡視反饋，通常由中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)坐鎮(zhèn)，本輪巡視反饋，5位中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員亮相，莊德水認(rèn)為，這反映出中央對(duì)巡視反饋的重視。

莊德水表示，這表明了中央的態(tài)度，就是巡視是代表中央來(lái)的，所以從形式上看不是很大的事，但是背后折射出的是中央現(xiàn)在加強(qiáng)了管黨治黨的要求。另一方面也體現(xiàn)了中央重視反饋工作，反饋的下一步就是整改。從巡視到反饋到整改，形成一個(gè)工作鏈，體現(xiàn)它的威懾力和權(quán)威性。

從巡視反饋的現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，中央對(duì)于巡視反饋和巡視整改的要求的確越來(lái)越高。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏在向安徽省委反饋時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要原原本本地反饋給黨委、黨組書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子，不做任何修飾，起到紅臉出汗起雞皮疙瘩的作用。巡視的威力在于震懾，震懾效果強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看整改。要知錯(cuò)就改，“不貳過(guò)”。