“上線”吃完進口吃出口

海關發現，為偷逃關稅，逃避國家對資源性商品出口監管，一些涉案企業可謂“煞費苦心”，“吃”完進口“吃”出口。黑龍江地區一些木材加工貿易企業作為“上線”，首先利用自己合法辦理的加工貿易手冊將境外原木保稅進口，然后偷偷在國內倒賣牟利；同時，為平衡在海關備案的加工貿易手冊，騙取核銷，上述企業又將手冊出口額度轉賣給遼寧境內的多家木制品加工企業實際出口，并再次獲利；有的甚至成立空殼企業作為走私手段直接倒賣加工貿易手冊。

東北地區的一次性筷子、牙簽、雪糕棒等木制品加工是傳統行業，主要有一般貿易、加工貿易兩種出口形式。黑龍江省不少企業長期從事“兩頭在外”的加工貿易，他們從俄羅斯進口原木，在國內加工后，再把一次性筷子、牙簽、雪糕棒等木制品出口到日本、韓國。

《經濟參考報》記者采訪了解到，“上線”企業主要采取了三種手法：

手法一：高報出成率。出成率是原材料和產成品的比率，有些企業通過高報，向海關提供了虛假的出成率，導致出口指標有剩余，他們把增加部分賣給國內的出口企業，使出口企業節省了10%的關稅，造成國家稅款流失。

手法二：專門倒賣加工貿易手冊。利用他人的木制品加工廠作為注冊地址，向海關備案，辦理加工貿易手冊，單純是為了賣指標，每年給那些木制品加工廠的老板6-8萬元不等的好處費，再把指標賣給出口企業從中牟利。

手法三：提供虛假合同信息，騙取海關加工貿易手冊。既包括進口指標，又包括出口指標，原木進口本來有13%的增值稅，出口產成品有10%的關稅，國家兩頭受到重大損失。

此次抓獲的團伙中，有一個楊某和康某某團伙，此二人根本不從事與木材行業相關的任何工作，他們找到黑龍江牡丹江東寧得勝木業有限公司，跟這家企業談合作，主要通過給木制品加工企業好處費的方式，利用他人企業編造出企業用工、生產記錄等虛假內容，在海關辦理合法的木制品加工貿易手冊，再將手冊倒賣給一些一般貿易企業，從中謀取利益，進而造成國家出口關稅的損失。

“合作”期間，楊某、康某某需要支付“合作”企業6到8萬元不等好處費，并通過偽造用工、生產記錄等生產經營所需資料來逃避海關核查。除了與牡丹江東寧得勝木業有限公司“合作”，還找到東寧三和木業等4家企業，據初步查明，2011年以來，楊某、康某某團伙累計通過倒賣加工貿易手冊方式，走私出口木制品價值3000多萬元人民幣，偷逃稅款近400萬元。