重慶市渝中區檢察院近日發布了《2015年懲治和預防職務犯罪年度報告》。報告顯示，當前以潛規則為名，受賄、索賄現象仍然不在少數。個別領導干部認為，逢年過節收些禮品、禮金是人之常情，并不為過，最多算是違紀；更有甚者，對于“吃回扣”“拉關系”等認為是市場“潛規則”、是社會普遍現象，難以自律。

筆者在對該報告進行梳理后，總結出潛規則的6種形式，并邀請檢察官進行了點評。

“我是入股，不是受賄”

案情簡介：某電力公司負控班班長路某，在作為技術負責人參與公司負控終端方面的評標、詢價工作過程中，認識了通信器材供應商張某、某設備安裝電氣班班長趙某。三人合謀承接電力公司的負控終端安裝、維護業務，約定由張某提供資金、材料并聯系符合資質的企業進行掛靠，趙某負責制作投標文件、預算表等資料并組織人員、機具進行安裝施工，路某負責利用職務之便幫助張某承接業務。工程完工后，三人平分利潤。2006年至2010年，路某利用擔任技術負責人的職務之便，在負控終端安裝、維護業務的招投標過程中，順利幫助張某承接了電力公司的負控終端安裝、維護業務。4年間，路某分得利潤共計40余萬元。

懺悔：在投標之前，張某因為沒有相應的資質投標，提前找到我，希望我能幫助他掛靠的公司中標，并提出讓我以合伙入股的形式參與事后分紅。在既不出資又不出力就可以獲得巨額利潤的誘惑下，我自身的信念漸漸動搖，同意了張某的提議。隨著時間的推移，我的膽子也越來越大，為了獲得更高的利潤，竭盡所能幫助張某掛靠的公司中標，直至走上一條不歸路。

檢察官說法：以合伙入股開辦、投資公司形式受賄是近年來出現的新型受賄犯罪。這種犯罪具有較強的隱蔽性，國家工作人員可以憑借受賄所得持續參與公司的利潤分紅，因而這種犯罪手段往往被普遍采用。本案中，路某作為國家工作人員，沒有任何出資而獲得公司利潤，屬于完全未出資型的干股受賄犯罪，這種犯罪方式帶有很大的迷惑性，看似合作經營，實際上卻是以權力出資，是不折不扣的受賄行為。

“我是理財投資，不是受賄”

案情簡介：2000年，李某進入某石油銷售公司工作，先后任公司財務處處長、總會計師。2003年，在公司成品油運輸業務招投標過程中，李某認識了承運商某物流公司董事長兼總經理陳某。陳某為獲得石油銷售公司成品油的運輸權，開始接近李某并承諾幫助其投資理財。在收取李某1100萬余元本金后，給予李某年收益率30%左右的高額利潤，共計330萬余元。

懺悔：陳某是我的業務合作伙伴，認識10多年了。2011年初，他提出投資理財的想法后，我被每個月兩分五的利息吸引了，高額利率沖昏了我的頭腦。起初，我準備了250萬元放在陳某處投資，陳某按月將利息打到我的銀行卡上。隨著收益的增加，我逐漸將大量的錢轉到陳某處進行投資。直至案發，我收取了高達300余萬元的利息收入。我沒有想到投資理財獲取的收益觸犯了法律，也沒有考慮到自己當時的身份，最終身陷其中不能自拔。

檢察官說法：隨著經濟的發展，各類投資渠道不斷演變更新。行賄人和受賄人為了給雙方的賄賂行為披上“合法外衣”，往往以投資回報的形式進行權錢交易。這種犯罪是行賄人與受賄人經過長期的感情投資形成的比較固定的朋友圈，非典型性賄賂特征明顯。他們之間不是明顯的、赤裸裸的權錢交易，更多的是一種利益輸送，通過投資理財，獲取穩定、可預期的理財收益，其實質還是權錢交易行為。