７家金融機構曬巡視整改報告

　　整改問題包括“發審腐敗”、員工違規持股等；工商銀行查出１４７名員工涉嫌“帶病辭職”

　　昨日，證監會和深交所、上交所等７個金融機構集中曬出巡視整改報告，通報了“發審腐敗”、員工違規持股等問題的整改情況。

　　證監會和深交所、上交所都是去年三輪中央巡視的巡視點。去年中央三輪巡視的巡視點共計３１個，其中包括“一行三會”（央行、證監會、銀監會、保監會）等２１個金融機構。加上４月２５日曬出的５家，目前，證監會和深交所、上交所，銀監會和中國銀行、中國工商銀行，以及中國人壽保險（集團）公司（以下簡稱人壽集團）等１２個金融機構，都已曬出整改報告。

　　上述金融機構曬出的整改報告，進一步披露了中央巡視組查出的問題詳單，例如工商銀行“部分理財產品發行不夠透明，存在暗箱操作的嫌疑”，“２０１４年以來全行發生多起飛單私售事件”；上交所少數員工違規持股等。

　　１　“超標配置”

　　工商銀行：陜西分行超職數配置干部１００人

　　今年２月１日，中央巡視組通報人壽集團的問題時，首次采用了“帶病辭職”表述。工商銀行的報告顯示，除了人壽集團，該行也有“帶病辭職”問題，“一些基層單位對違規違紀人員未作處理就批準其離職”。

　　人壽集團稱，其采取三項整治措施整治“帶病辭職”，包括自查、強化領導人員離任審計，對關鍵崗位人員嚴格執行績效工資延期發放等。通過自查，一名已離職的某省級分公司原總經理，受到了黨內嚴重警告處分。

　　工商銀行則對２０１３年以來的離職員工進行了逐人排查，共發現１４７名離職員工在該行任職期間存在違紀違規問題。工商銀行黨委稱，已將１４６名員工責任認定情況和處理建議報備監管部門并通報其現所在單位，尚有１人待司法機關偵辦結束再行處理。

　　工商銀行還存在超職數配置干部問題，報告顯示“陜西分行核定高級經理以上人員職數８５名，實際配備１８５名”，也就是說，超職數配備了１００人。現已責成陜西分行制定了具體整改措施，分期分批消化存量超配，計劃在２０１７年初全部整改完畢。

　　２　“近親繁殖”

　　人壽集團：多地專項整改親屬關系問題

　　工商銀行、人壽集團都被指出“近親繁殖”問題。

　　工商銀行“近親繁殖現象比較突出，總行管理的６９１名干部中，２２０名干部的配偶、子女共２４０人在系統內工作”，對此采取的整改措施包括，“管理人員的近親屬在管理人員所在單位內提拔任用，或者在管理人員所在轄區范圍內提拔擔任下一級管理職務，須征求上一級組織人事部門的意見”。也就是說，如果在某位官員的管理權限內，準備提拔其近親屬，那么上一級組織人事部門有一定的決定權。

　　人壽集團則披露：對壽險江西、重慶、河南等親屬關系問題嚴重的公司進行專項整改。

　　此外，上交所報告也顯示，存在“任職回避制度約束性不強問題”，為此制定了《上海證券交易所員工任職回避和公務回避規定（試行）》，出臺“上交所工作人員的配偶、子女及其配偶，在監管對象任職，與上交所工作人員構成直接監管對應關系的，應對上交所工作人員崗位進行調整”等硬性規定。也就是說，如果上交所員工的配偶、子女等家人，在監管對象任職，那么該名員工會被調崗。