破除現有體制機制障礙 打造軍民融合協同創新引擎

此番創新改革試驗,四川把軍民融合發展作為系統推進全面創新改革試驗的首要任務和推進供給側結構性改革、加快產業轉型升級的重要抓手。四川省政協副主席陳放坦言,當務之急在于促進軍民優勢資源雙向流動、相互轉化,以成都、德陽、綿陽三市為核心著力打造軍民深度融合發展示范區,繼而輻射廣元、樂山等多個軍工資源優勢區域。

“目前軍民深度融合做到哪個程度了?在體制機制上還有哪些障礙?”在綿陽科技城集中發展區,委員們詳細了解了各項規劃任務及推進情況、企業生產經營和技術創新研發情況。

李達忠委員建議,政府要緊盯軍民融合創新、科技成果轉化、知識產權質押融資等方面的市場缺失環節,主動搭建一批公共服務平臺,引導建立和完善市場化運行新機制。

在德陽市民營企業烯碳科技公司調研時,公司負責人表示,“我們的產品跟央企和外企比毫不遜色,但面對軍隊和政府部門采購的諸多限制,我們依然無法平等競爭,產品競爭力有限。”

“受軍地管理體制差異、科技管理體制制約、政策支持不到位等因素的綜合影響,我們很多優秀的民營企業發展受到了一定限制,也遇到一些不公平待遇。現在到了該打破這些體制機制障礙的時候了!”譚志昕委員直言不諱。

針對民營企業“參軍難”現狀,張小南委員呼吁,應加快創新“民參軍”機制,引導民營企業參與武器裝備科研、生產、維修,建立“民參軍”科技創新獎勵機制,引導社會資本參與軍工科技創新平臺建設。

林忠清、陳嘉泰委員則表示,應加快建立健全領導機構和組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系。通過制定軍民融合發展專項規劃、創新軍用技術成果轉化機制、推動軍民科技創新資源共享,“真正將四川的軍工優勢和民企資源有效整合!”(記者 韓冬)