本報(bào)特約評(píng)論員

今日社評(píng)

監(jiān)管部門發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)后，關(guān)鍵還要加強(qiáng)督查，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的接受公開舉報(bào)，制定嚴(yán)厲的處罰措施，及時(shí)進(jìn)行處罰，對(duì)違規(guī)收費(fèi)“零容忍”，才能讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真正成為“鋼筋”，而不是成為“彈簧”。

北京市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局近日印發(fā)《北京市院前急救有關(guān)項(xiàng)目價(jià)格的通知》，自5月1日起執(zhí)行。以后市民叫救護(hù)車時(shí)產(chǎn)生的部分費(fèi)用，可以進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷。同時(shí)，叫救護(hù)車的費(fèi)用也開始執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”，起步3公里50元，以后每公里7元，不足1公里按1公里計(jì)算。

政府出臺(tái)救護(hù)車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府定價(jià)，是保持救護(hù)車公益性的治本之策。對(duì)于進(jìn)一步完善本市院前急救價(jià)格政策，規(guī)范院前急救價(jià)格行為，我們應(yīng)有足夠的信心。不過，以為只要統(tǒng)一執(zhí)行院前急救收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就能全面剎住救護(hù)車亂收費(fèi)，就能出現(xiàn)一個(gè)月白風(fēng)清的朗朗乾坤，可能也不現(xiàn)實(shí)。大量既往事例證明，圍繞院前急救和救護(hù)車運(yùn)行，總會(huì)有一些見利忘義之人想變著法兒撈錢，所以關(guān)鍵要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)違法行為。

制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍擋不住天價(jià)收費(fèi)，不久前發(fā)生在山東泰州市的救護(hù)車天價(jià)收費(fèi)事件，為此做了一個(gè)典型的注腳。山東省濟(jì)南市《關(guān)于調(diào)整規(guī)范市急救中心有關(guān)收費(fèi)的通知》早就規(guī)定，急救救護(hù)用車收費(fèi)基礎(chǔ)價(jià)格為10元，行駛里程按照往返合計(jì)計(jì)算，每公里3元。今年2月，泰安市民王女士的父親需要轉(zhuǎn)到濟(jì)南接受治療，80公里的路程，救護(hù)車竟要價(jià)3600元。

在多起救護(hù)車違規(guī)多收費(fèi)事件中，有關(guān)人員并非公然不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而是在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，抬出種種“特殊情況”，以這些“特殊情況”不屬于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，為亂收費(fèi)突破標(biāo)準(zhǔn)找到借口。因此在公布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量考慮到各種“特殊情況”，不讓有關(guān)人員找到亂收費(fèi)的借口，就是一件非常重要的事。這次北京市在公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就對(duì)多種情況進(jìn)行了解答。

一是針對(duì)“院前危急重癥搶救”項(xiàng)目，規(guī)定價(jià)格水平保持每次40元不變，并由個(gè)人自費(fèi)改為納入本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。這就讓以搶救為名的亂收費(fèi)無法生存了。二是，如果同時(shí)接送兩名及以上的患者怎么辦？答復(fù)是：按照患者人數(shù)平均分擔(dān)救護(hù)車使用費(fèi)。三是，如果患者及其家屬因?yàn)樽陨碓颍芙^使用已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)車的，需要繳納50元救護(hù)車使用費(fèi)。四是，如果遇到救護(hù)車將人送到一家醫(yī)院，可沒法救治，還得去第二家醫(yī)院怎么算呢？答復(fù)是：如果患者未下車就轉(zhuǎn)其他醫(yī)院，按照同一輛車的最終實(shí)際里程計(jì)算，50元的起步價(jià)只能收取一次……如此等等，就從源頭上杜絕了亂收費(fèi)的借口。

然而，實(shí)際生活是具體而復(fù)雜的，亂收費(fèi)者還可能編造出各種收費(fèi)借口。從濟(jì)南救護(hù)車天價(jià)收費(fèi)等多起亂收費(fèi)事件中，可以總結(jié)出以下幾個(gè)問題，北京市執(zhí)行救護(hù)車收費(fèi)新規(guī)應(yīng)當(dāng)以此為鑒，并給出明確的答案。第一，如果急救中心表示沒有救護(hù)車可以派出，需要調(diào)用特殊車輛，因而提出要在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加價(jià)，怎么辦？第二，如果救護(hù)車提出，現(xiàn)行救護(hù)車標(biāo)準(zhǔn)是指市內(nèi)，如果出了長途，就不執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，怎么辦？三是，當(dāng)救護(hù)車一方提出其他“特殊情況”，要求就價(jià)格進(jìn)行雙方協(xié)商，怎么辦？濟(jì)南救護(hù)車天價(jià)收費(fèi)事件中，救護(hù)車司機(jī)開口要價(jià)3600元，就是以“長途”和“協(xié)商”為借口提出的。

要?jiǎng)x住救護(hù)車亂收費(fèi)，就要嚴(yán)格執(zhí)行院前急救有關(guān)項(xiàng)目價(jià)格新規(guī)，來個(gè)“一刀切”，最大限度杜絕突破標(biāo)準(zhǔn)的“特殊情況”。對(duì)于可能發(fā)生的多種情況，決策部門不妨征求群眾意見，根據(jù)群眾還會(huì)提出哪些實(shí)際問題，然后再次進(jìn)行統(tǒng)一回答。監(jiān)管部門發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)后，關(guān)鍵還要加強(qiáng)督查，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的接受公開舉報(bào)，制定嚴(yán)厲的處罰措施，及時(shí)進(jìn)行處罰，對(duì)違規(guī)收費(fèi)“零容忍”，才能讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真正成為“鋼筋”，而不是成為“彈簧”。