【焦點(diǎn)三】轉(zhuǎn)基因“偷種”現(xiàn)象是否蔓延？

由于轉(zhuǎn)基因作物抗蟲性較好，近年來我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)戶違規(guī)種植未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物現(xiàn)象。例如，有媒體曝光湖北、黑龍江、遼寧局地曾發(fā)現(xiàn)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因水稻、大豆和玉米。這一現(xiàn)象是否在蔓延？

“農(nóng)業(yè)部嚴(yán)肅查處違法種植轉(zhuǎn)基因作物行為，不存在所謂的濫種現(xiàn)象，總體可控，但個(gè)別地區(qū)確實(shí)存在違法零星種植的情況。”農(nóng)業(yè)部科教司司長(zhǎng)廖西元表示，湖北省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)聯(lián)合公安部門成立專案組，鏟除了非法種植的水稻田塊，近年來農(nóng)業(yè)部組織的例行監(jiān)測(cè)中，湖北基本沒有發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因水稻；黑龍江省農(nóng)委全面排查，未發(fā)現(xiàn)非法種植轉(zhuǎn)基因大豆；遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安、工商等部門公開了３起已經(jīng)結(jié)案的轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。２０１５年，新疆、甘肅還銷毀了玉米制種田１０００多畝，海南鏟除違規(guī)轉(zhuǎn)基因玉米１００多畝，所涉轉(zhuǎn)基因材料全部銷毀。

“農(nóng)業(yè)部將建立督查、約談、問責(zé)、報(bào)告制度，將各省監(jiān)管工作納入農(nóng)業(yè)部延伸績(jī)效考核，同時(shí)加大案件曝光力度，對(duì)結(jié)案的違法案件要求各省農(nóng)業(yè)部門及時(shí)公布查處結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)案件適時(shí)通報(bào)查處進(jìn)展，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào)。”廖西元說。

【焦點(diǎn)四】進(jìn)口大豆都是轉(zhuǎn)基因？

大豆是日常生活中離不開的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)測(cè)算，我國(guó)大豆需求量從１９９０年的１１００萬(wàn)噸增加到２０１５年的９３００萬(wàn)噸，主要用于飼料豆粕和食用豆油。但國(guó)產(chǎn)大豆總產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求，從１９９６年起，我國(guó)成為大豆凈進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量從當(dāng)年的１１１萬(wàn)噸持續(xù)增加到２０１５年的８１６９萬(wàn)噸。在國(guó)外，轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積十分可觀。我國(guó)進(jìn)口大豆是否大都是轉(zhuǎn)基因品種呢？

“全球最大的大豆出口國(guó)美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為９５％，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆。所以在全球大豆貿(mào)易中，主要是轉(zhuǎn)基因大豆。”廖西元說。

廖西元還表示，轉(zhuǎn)基因大豆是安全的，經(jīng)過國(guó)內(nèi)外的安全審批。“凡申請(qǐng)我國(guó)進(jìn)口安全證書，必須滿足四個(gè)前置條件：一是輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)；二是輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害；三是經(jīng)過我國(guó)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，確認(rèn)對(duì)人類、動(dòng)物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險(xiǎn)；四是有相應(yīng)的用途安全管制措施，批準(zhǔn)進(jìn)口安全證書后，進(jìn)口與否，進(jìn)口多少，由市場(chǎng)決定。”

針對(duì)今后國(guó)產(chǎn)大豆發(fā)展重點(diǎn)，廖西元介紹，目前國(guó)內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因大豆成熟品種，也沒有批準(zhǔn)國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，近期國(guó)產(chǎn)大豆主要發(fā)展非轉(zhuǎn)基因品種。

【焦點(diǎn)五】轉(zhuǎn)基因主糧是否提上日程？

今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管，在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣。２０１５年，我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物只有轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植５０００萬(wàn)畝，番木瓜種植１５萬(wàn)畝。未來我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？

廖西元表示，“我國(guó)將按照非食用、間接食用和食用的路線圖，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口糧作物。”

據(jù)了解，“十三五”期間，我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將實(shí)行以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)棉花、玉米品種研發(fā)力度，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

此外，還將以口糧作物為主進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備，保持抗蟲水稻、抗旱小麥等糧食作物轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)力度，保持轉(zhuǎn)基因水稻新品種研發(fā)的國(guó)際領(lǐng)先地位。（完）