目前，基本可以保證白天可調度40輛左右，晚間20多輛。

但是，按照原衛生部《院前醫療急救管理辦法》的規定，城市每5萬人配一輛救護車，20萬人設置一個點，南京還沒有達到要求。

而且，目前急救中心還遇到了人員不足的問題，按照規范要求，每輛救護車要配備一名醫生，但是急救中心目前可以上班的醫生只有18人。護士更少，只有8人。

收入低壓力大，還有醫生想要辭職

“如果有一線醫生臨時上不了班，不夸張地說，那么科室負責人就要頂上去；再有人空缺，中心領導就要頂上去。”這位辦公室負責人說，近5年來，急救中心已有將近10人辭職，僅在今年，就已經有3名醫生辭職了，還有兩人也流露出走的意向。而招聘廣告雖然打出去了，卻無人應聘。

為何出現這種情況？他說，主要是待遇相比醫院等較低、壓力大、長期超負荷工作，急救醫生不僅要急救，還要負責抬擔架、收費等等，另外還面臨各種意外情況，經常出現被打傷、辱罵、病人不理解等意外情況。而且還要長期值夜班。

另外，急救中心曾經初步核算，出一趟車所有成本算下來，大概是380元左右。雖然南京市救護車去年年底調了價，但平均之后仍然達不到平衡。

黑救護車的存在需要多部門治理

據了解，去年下半年，浦口區發生過一起事故，一輛救護車發生翻車，從安徽轉運來寧的病患死亡，多名家屬受傷。當時這輛救護車經確認不是南京市急救中心的，而是屬于華膚醫院，但實際上那就是一輛外形很像救護車的黑車，“因為華膚醫院曾經申請設急救分站，但后來因違規被取消，是沒有資格派車接病人的。”

急救中心工作人員說，黑救護車存在各種問題，比如忽悠患者和家屬、漫天要價、出了事故沒有保障、設施跟不上等。但是作為急救中心包括衛生行政部門，并沒有相關執法權，“不能扣車，也不能罰款。”

那么，對此應該怎么辦呢？南京市客運管理處工作人員表示，“黑救護車”對于他們是一個課題，需要包括交警、衛生部門等在內的多部門聯合查處。

此外，上海的經驗也值得借鑒。去年8月，上海市各急救中心(站)設立非急救業務運營部門，制定市場化的收費標準，開展非急救業務獨立運行的探索。同時還將鼓勵社會資本進入非急救服務領域。

現代快報記者 孫玉春