在家自然死亡竟須居委會證明

　　海淀區(qū)某社區(qū)居委會工作人員舉例，曾經(jīng)有位居民重病后不愿去醫(yī)院，選擇在家自然死亡，家人找到居委會開具在家正常死亡的證明，這樣火葬場才能進行火化。

　　居委會不能隨意開出居民正常死亡的證明，需要有派出所及相關醫(yī)護人員的在場證明才行，最后，居委會只能拒絕家屬的開證明請求。“家人當時很激動，覺得我們不通情達理。”這位工作人員說，最后考慮到家屬的情感，居委會找到社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生服務站最終開出了正常死亡證明才解決了此事。

　　“有些證明我們自己都沒聽說過，相關規(guī)定里面也沒有涵蓋這些證明。”這位工作人員表示，一些特殊證明確實給工作人員和居民帶來了一些困擾，“沒有具體規(guī)定的證明我們一般不辦，這讓居民無法接受，只能對我們發(fā)火，我們也很無奈。”

　　保險公司理賠也要居委會證明

　　一位東城區(qū)的社區(qū)居委會主任表示，在日常的工作中，除了規(guī)定的那幾十種證明外，還遇到過一些讓他哭笑不得的證明，多數(shù)是因為相關單位為了圖省事。“很多時候，保險公司在理賠故障車的過程中，都會讓我們的居民來開證明，情況最多見的就是證明該車是在某小區(qū)發(fā)生事故的。究其原因，可能僅僅是因為拿著這樣的證明，公司更容易按照程序，以最短的時間進行理賠。”

　　除此之外，醫(yī)院有時也會要求前來就診的外傷患者，去開具其刀傷到底是在哪里造成的證明。對此，該主任無奈地表示：“醫(yī)院有時候在判斷不了患者是何原因造成的外傷，就會讓他回到居委會開證明。比如，證明他是在切菜或者搬重物的時候造成的創(chuàng)口，而非打架斗毆造成的。其實這些證明沒有太多的意義，醫(yī)院要做的應該是先治病救人，而不是開這些已經(jīng)滯后了的證明。”　（記者　張昆龍　董鑫　李夢婷）

　　對話

　　政府部門信息不互通導致循環(huán)證明

　　對話人：市政府審改辦相關負責人

　　北青報：為何會有這么多證明需要居委會來開具？各政府部門的信息系統(tǒng)中，難道無法證明這些內(nèi)容？

　　負責人：這其實是一個體制遺留問題。過去每個人都是“單位人”，干什么事都需要單位、街道給開個證明，政府部門對這種證明路徑有依賴，想通過這樣的途徑來方便管理、減少風險。

　　除此之外，還有一大原因是，政府部門信息之間的不互通，導致需要循環(huán)證明。但實際上，居委會真的就能證明這些內(nèi)容？證明的法律效力又有多大？都是沒法說的。

　　北青報：方案中提到，凡屬于應由行政機關、國有企事業(yè)單位調(diào)查核實的事項，不再由群眾開證明。這個“屬于”怎么來界定？哪些類別的證明會被取消？

　　負責人：目前出臺的文件，是對整體簡化、優(yōu)化改革方案做大方向和大原則的規(guī)定。因為公共服務事項方方面面，涉及到各個不同的部門，下一步我們會制定具體的清理規(guī)范方案，來確定這個界限和范圍，以明確要精簡和取消的內(nèi)容。

　　北青報：今后怎么來實現(xiàn)群眾不需要自己跑“證明”？

　　負責人：政府部門間的信息共享聯(lián)通是減少這種“證明”的重要途徑。目前做得最成功的一個案例是小汽車搖號系統(tǒng)，各部門對信息數(shù)據(jù)進行了成功的整合。

　　申請人只需要輸入身份證號、駕照號，公安、民政等等相關部門，就可以進行信息對接和互證，不需要申請人再提供任何證明了。將來，就是要達到類似的便民效果。（記者　林艷）